Page 47 - kpiebook67039
P. 47
46 กลยุทธ์การจัดกระบวนการเกมเพื่อส่งเสริมทักษะความเป็นพลเมือง
ในมาเลเซีย ฟิลิปปินส์ และไทย : กรณีศึกษาเกม Sim Democracy
ระหว่างทีมภายในระบบ ซึ่งเกี่ยวข้องกับการจัดล�าดับความส�าคัญของเป้าหมาย และการร่วมกัน
ก�าหนดว่าเป้าหมายใหญ่ที่ต้องการบรรลุร่วมกันคืออะไร
ความร่วมมือระหว่างองค์กร
วรรณกรรมเกี่ยวกับการวางแผน และกลยุทธ์ให้ความส�าคัญกับการประสานความร่วมมือ
ระหว่างองค์กรเพื่อแบ่งปันทรัพยากร และถ่ายโอนองค์ความรู้เพื่อให้บรรลุภารกิจขององค์กร
(Gibsons & Rogers, 1994; Samaddar & Kadiyala, 2006) การประสานความร่วมมือในที่นี้
หมายถึง “ความสัมพันธ์ระหว่างองค์กรในลักษณะการท�างานร่วมกัน ซึ่งเป็นกระบวนการติดต่อ
สื่อสารอย่างต่อเนื่อง และไม่ได้ขึ้นอยู่กับตลาดหรือกลไกควบคุมในล�าดับชั้นความสัมพันธ์”
(Hardy et al., 2003: 323) ดังนั้น หากพิจารณานิยามนี้โดยละเอียด จะพบว่ากลยุทธ์
การขับเคลื่อนภารกิจเป็นเรื่องของการท�างานร่วมกันและสื่อสารกันอย่างสม�่าเสมอ และเป็น
การกระท�าที่อยู่บนพื้นฐานของความสมัครใจ มากกว่าจะเป็นเรื่องของการบังคับโดยกฎเกณฑ์
ให้เกิดความร่วมมือ ในภาคธุรกิจการประสานความร่วมมือผ่านกลไกการลงทุนร่วมหรือการเป็น
เจ้าของสิทธิบัตรร่วมกัน จะเน้นในเรื่องการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันทางธุรกิจของ
องค์กร (Samaddar & Kadiyala, 2006) ในภาคประชาสังคมและภาครัฐ ความร่วมมือจะเป็น
เรื่องของการแบ่งปันตัวอย่างที่ดี แนวทางการด�าเนินงานหรือแก้ไขปัญหาเชิงนโยบายแบบใหม่
หรือการประยุกต์ผลจากการถอดบทเรียน (Oster, 1995; Rose, 2005; Emerson, 2018; Mazey
& Richardson, 2020) การวิจัยครั้งนี้ให้น�้าหนักกับอย่างหลัง ในแง่นี้การประสานความร่วมมือ
เป็นวิธีการส�าคัญที่องค์กรทั้งในภาครัฐ เอกชน และประชาสังคมยอมรับและปรับประยุกต์ใช้
ในการวางแผน และกลยุทธ์เพื่อขับเคลื่อนเป้าหมายขององค์กรหรือโครงการต่าง ๆ ให้บรรลุผล
ภายใต้บริบท และความท้าทายที่แวดล้อมการท�างานในปัจจุบัน
นอกจากนี้ข้อสังเกตประการส�าคัญ คือเรื่องเส้นแบ่งระหว่างองค์กร (Organisational
boundary) ไม่ชัดเจนอีกต่อไป เดิมทีการท�างาน วางแผน และด�าเนินโครงการจะเป็นไป
ในลักษณะของการพึ่งพาขีดความสามารถภายในองค์กร (In-house) เช่น พึ่งพาทรัพยากรบุคคล
และงบประมาณขององค์กรตนเอง ตลอดจนความร่วมมือกับองค์กรอื่น ๆ มักจะเกิดขึ้นแบบ
เฉพาะกิจ ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของการวางแผนในระยะยาวขององค์กร อย่างไรก็ตามในปัจจุบัน
จะพบว่าองค์กรต่าง ๆ มีความพยายามมากขึ้นในการลดก�าแพงกั้นระหว่างตนเองกับองค์กรอื่น ๆ
และมองว่าความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ระยะยาว (Long-term strategic partnership)
มีความส�าคัญในการช่วยให้ภารกิจองค์กรหรือโครงการบรรลุผลที่ต้องการ ข้อสังเกตอีกประการหนึ่ง
คือองค์กรเพียงองค์กรเดียว แม้ว่าจะมีขนาดใหญ่ แต่ก็ไม่ได้มีความสามารถ (Competence)
รอบด้าน องค์กรแห่งหนึ่งอาจมีความเชี่ยวชาญในเรื่องใดเรื่องหนึ่ง แต่หากมีความจ�าเป็นที่จะต้อง
