Page 87 - kpiebook67026

86 ผลการใช้กฎหมายรับรองเพศสภาพ : กรณีประเทศอาร์เจนตินา มอลตา และไอซ์แลนด์

• ด้านการค�านึงถึงทุกคนในสังคมหรือความครอบคลุมทางสังคม (social inclusion)
และการคุ้มครองกลุ่มคนบางประเภท

• ด้านความเท่าเทียมทางเพศ การได้รับการปฏิบัติหรือได้รับโอกาสอย่างเท่าเทียม

• ด้านปัจเจกบุคคล เอกชน ชีวิตครอบครัวและข้อมูลส่วนบุคคล

• ด้านการบริหารจัดการ การมีส่วนร่วม การบริหารงานที่ดี การเข้าถึงความยุติธรรม

และสื่อมวลชน

• ด้านการสาธารณสุขและความปลอดภัย

• ด้านอาชญากรรม การก่อการร้ายและความปลอดภัย

• ด้านการเข้าถึงและผลกระทบต่อระบบการคุ้มครองทางสังคม สุขภาพ

และระบบการศึกษา

• ด้านวัฒนธรรม

• ด้านผลกระทบต่อประเทศอื่นนอกกลุ่ม EU

2.5.2 ความหมายและลักษณะของการวิเคราะห์ผลกระทบ

ทางสังคม

เนื่องด้วยการวิเคราะหผลกระทบทางสังคมในการตรากฎหมายของหลายประเทศ
ไม่ได้ถูกแยกออกมาจากการประเมินผลกระทบด้านอื่นอย่างชัดเจน การท�าความเข้าใจ

ความหมายของการวิเคราะหผลกระทบทางสังคมในการตรากฎหมายในบริบทนี้จึงควร
เริ่มจากการย้อนกลับไปพิจารณาความหมายของ RIA เป็นอันดับแรก โดยในระดับสากล

นั้นมีการเรียกเทคนิคการวิเคราะหผลกระทบของกฎหมายหรือนโยบายในชื่อที่แตกต่าง
กันไป เช่น การวิเคราะหผลกระทบจากกฎหมายและนโยบาย (regulatory impact

assessment) การวิเคราะหผลกระทบ (impact assessment) และการวิเคราะห
18
ผลกระทบด้านความยั่งยืน (sustainability impact assessment) เป็นต้น ซึ่งอาจมี
ข้อพิจารณาว่าการเรียกชื่อที่แตกต่างกันนี้มีนัยความแตกต่างใดและท�าให้ความหมาย

18 Julia Hertin and others, ‘Rationalising the Policy Mess? Ex Ante Policy Assessment
and the Utilisation of Knowledge in the Policy Process’ (2009) 41: 5 Environment and
Planning A 1185, 11851186-. อ้างถึงใน ส�านักนวัตกรรมเพื่อประชาธิปไตย สถาบันพระปกเกล้า,
เรื่อง “แนวทางและวิธีการวิเคราะห์ผลกระทบทางสังคมในการตรากฎหมาย”, 2564, น. 34