Page 182 - kpiebook67026
P. 182
181
กฎหมายในระบบใหม่ 207
5.1.4.2 ประเด็นเรื่องกลุ่มผู้เยาว์ (Minor)
The Council of Europe Parliamentary Assembly เรียกร้องให้การรับรอง
เพศสภาพของรัฐสมาชิกจะต้องด�าเนินไปโดยปราศจากการเลือกปฏิบัติเพราะเหตุแห่ง
อายุของบุคคลด้วย ซึ่งหมายความว่า ผลประโยชนที่ดีที่สุดส�าหรับเด็กจะต้องถูกหยิบยก
มาพิจารณาในทุกกรณีที่มีความเกี่ยวข้องกับเด็กนั่นเอง
หากพิจารณาจากอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก ซึ่งให้การรับรองหลักผลประโยชน
ที่ดีที่สุดส�าหรับเด็กไว้ว่าจะต้องถูกน�าไปใช้ส�าหรับการพิจารณาในทุกกรณีที่มีผลกระทบ
เกิดขึ้นกับเด็ก โดยหลักผลประโยชนที่ดีที่สุดส�าหรับเด็กนั้น มิได้เป็นเพียงวลีที่ว่างเปล่า
ไร้ความหมาย และไม่ควรถูกน�ามาใช้ในลักษณะเป็นการลิดรอนสิทธิของเด็กโดย
ผู้แทนหรือผู้ปกครองของเด็กนั้น แต่ควรจะถูกน�ามาใช้เพื่อให้การรับรองอัตลักษณ
ทางเพศของเด็กมากกว่า ดังนั้น รัฐสมาชิกจึงต้องก�าหนดมาตรการที่เป็นรูปธรรม เช่น
สร้างหลักประกันการมีส่วนร่วมในการตัดสินใจของเด็ก และสร้างหลักประกันสิทธิ
ที่จะได้รับการรับฟังในกระบวนการพิจารณาของศาลหรือฝ่ายปกครองที่เกี่ยวข้อง
กับการพิจารณาเรื่องผลประโยชนของเด็ก ทั้งนี้โดยพิจารณาจากศักยภาพของเด็ก
ตามสมควร
ในทางปฏิบัติของรัฐ มักไม่ได้ให้เด็ก (ซึ่งโดยทั่วไปแล้วคือบุคคลที่มีอายุ
ต�่ากว่า 18 ปี) มีสิทธิริเริ่มในการตัดสินใจเกี่ยวกับเพศสภาพของตนเอง หากแต่เป็น
เรื่องที่ให้ผู้แทนโดยชอบธรรมเข้ามามีส่วนร่วมในกระบวนการตัดสินใจดังกล่าว ซึ่งอาจ
ท�าให้การตัดสินใจของเด็กเกิดความขัดแย้งกับความคิดเห็นของผู้แทนโดยชอบธรรม
อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ นั่นคือแสดงให้เห็นว่า ผู้แทนโดยชอบธรรมได้รับความคุ้มครอง
เกี่ยวกับการเลี้ยงดูบุตรของตนเองโดยการแทรกแซงของรัฐผ่านบทบัญญัติของกฎหมาย
อย่างไรก็ตาม การคุ้มครองโดยกฎหมายในเรื่องดังกล่าวควรจะถูกน�าไปใช้เป็นเครื่องมือ
ในการสร้างหลักประกันว่า ผู้แทนโดยชอบธรรมจะให้การสนับสนุนพัฒนาการของเด็ก
207 European Commission. Directorate General for Justice and Consumer. and ICF,
(2020) Legal gender recognition in the Eu: the journeys of trans people towards
full equality, p.16. in Richard Köhler, Self-determination models in Europe:
Practical experiences. TGEU, 2022, p.27.