Page 177 - kpiebook67026
P. 177
176 ผลการใช้กฎหมายรับรองเพศสภาพ : กรณีประเทศอาร์เจนตินา มอลตา และไอซ์แลนด์
ของโลกและได้กลายเป็นต้นแบบในการตรากฎหมายรับรองเพศสภาพของบุคคลให้กับ
กลุ่มประเทศแถบยุโรปในเวลาต่อมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศกลุ่มสหภาพยุโรป
อย่างน้อยมีจ�านวน 39 ประเทศ มีกฎหมายให้การรับรองอัตลักษณทางเพศสภาพ
แก่บุคคล อย่างไรก็ตาม กฎหมายของประเทศเหล่านี้ยังคงมีการก�าหนดเงื่อนไข
ในการรับรองที่แตกต่างกัน กล่าวคือ มีจ�านวน 27 ประเทศ เรียกร้องให้มีการวินิจฉัย
รับรองสุขภาพทางจิตเวช (mental health diagnosis) และอีกจ�านวน 8 ประเทศ
บังคับให้บุคคลต้องท�าหมันก่อน นอกจากนั้นยังมีอีก 19 ประเทศ บังคับให้บุคคล
ต้องท�าการหย่า และอีก 16 ประเทศ ให้การรับรองอัตลักษณทางเพศสภาพแก่บุคคล
ที่เป็นผู้เยาว โดยมีเพียง 10 ประเทศเท่านั้นที่ไม่มีการก�าหนดอายุขั้นต�่าของการรับรอง
ในกรณีผู้เยาว
หากพิจารณาจากประเทศต่าง ๆ ในภูมิภาคยุโรป พบว่ามีจ�านวน 9 ประเทศ
เท่านั้นที่ก�าหนดเงื่อนไขเพียงการประกาศว่าบุคคลมีอัตลักษณทางเพศเป็นเช่นไร
หรือที่เรียกว่าเป็นการรับรองอัตลักษณทางเพศสภาพของบุคคลโดยตั้งอยู่บนพื้นฐาน
ของการก�าหนดเจตจ�านงโดยตนเอง (Self-determination) ซึ่งหมายถึง การก�าหนด
เจตจ�านงของบุคคลโดยไม่ขึ้นกับบุคคลที่สาม เช่น ศาล นักจิตวิทยา นักจิตแพทย
ผู้ให้บริการทางการแพทย หรือผู้แทนโดยชอบธรรม รวมถึง กระบวนการพิสูจน
หรือการรักษาในทางการแพทยที่ไม่จ�าเป็นด้วย ในการเปลี่ยนแปลงเพศ รวมถึง
เพศและเพศสภาพในทางกฎหมาย (legal sex and gender) ต้องตั้งอยู่บนพื้นฐาน
การประกาศตนเองของบุคคลนั้น (self-declaration of the concerned person)
ส�าหรับการให้ค�าจ�ากัดความของค�าว่า Self-determination ต้องกระท�าผ่านกระบวนการ
ทางปกครอง ซึ่งตรงข้ามกับกระบวนการในทางศาล โดยจะต้องด�าเนินการให้รวดเร็ว
เข้าถึงได้ง่ายและโปร่งใสตรวจสอบได้
โดยประเทศมอลตาและประเทศไอซแลนดนับว่าเป็นประเทศที่ให้การรับรอง
เพศสภาพตามหลักการดังกล่าวด้วยเช่นกัน ส�าหรับประเทศมอลตาได้ตรากฎหมาย
ว่าด้วยอัตลักษณทางเพศ การแสดงออกทางเพศ และคุณลักษณะทางเพศ (The Gender
Identity, Gender Expression and Sex Characteristics Act 2015) ก�าหนด
รายละเอียดเกี่ยวกับการรับรองสิทธิในอัตลักษณทางเพศ รวมถึงก�าหนดกระบวนการ
ขั้นตอนเกี่ยวกับการรับรองอัตลักษณทางเพศของกลุ่มบุคคลข้ามเพศ และบุคคล