Page 219 - kpiebook67020
P. 219
218 การศึกษาการป้องกันวิกฤตสังคมในอนาคต
2.7 แนวคิดเรื่องการเมืองภาคพลเมือง (Civil Politics)
อับราฮัม ลินคอร์น ได้ให้ความหมายของระบอบประชาธิปไตย ว่า
“การปกครองของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน” โดยในปัจจุบัน
การปกครองในระบอบประชาธิปไตยมักจะก�าหนดให้มีการเลือกผู้แทนราษฎรเพื่อไป
ท�าหน้าที่แทนประชาชนในการก�าหนดกฎหมาย นโยบาย ตรวจสอบถ่วงดุลอ�านาจ
ของรัฐ การเลือกผู้แทนโดยประชาชนเพื่อไปท�าหน้าที่ ใช้สิทธิในการปกครองประเทศ
แทนประชาชนจึงเรียกว่าเป็น “ประชาธิปไตยทางอ้อม” ขณะเดียวกันในปัจจุบัน
หลายประเทศได้เผชิญกับวิกฤตคุณภาพประชาธิปไตย เนื่องจากนักการเมืองที่ถูกเลือก
โดยประชาชนให้เข้าไปเป็นผู้แทนของประชาชน ไม่ได้ท�าตามหน้าที่ของผู้แทนอย่างที่
ควรจะเป็น อีกทั้งยังเป็นสาเหตุที่ท�าให้คุณภาพของประชาธิปไตยตกต�่าลง ผู้แทน
ไม่ได้ท�าตามนโยบายที่ได้ก�าหนดไว้ ท�าให้การปกครองในระบอบประชาธิปไตยแบบ
การเลือกตัวแทนนั้นเป็นประชาธิปไตยเชิงปริมาณ แต่ไม่ได้น�าไปสู่คุณภาพของ
ประชาธิปไตยที่ผู้แทนเหล่านั้นเข้าไปท�าหน้าที่ในการจัดท�านโยบายที่ส่งเสริมการพัฒนา
คุณภาพชีวิตของประชาชน ส่งเสริมการให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในกระบวนการ
ทางนโยบายการเสนอกฎหมาย การแก้ไขปัญหาของประเทศ ตลอดจนการสร้าง
ความเข้มแข็งให้พลเมืองสามารถเข้าไปมีส่วนร่วมในกระบวนการทางการเมือง ดังนั้น
ระบอบประชาธิปไตยทางอ้อม อาจไม่สามารถตอบโจทย์ปัญหาและการเปลี่ยนแปลง
ทางสังคมที่เกิดขึ้นในปัจจุบันได้ จึงจ�าเป็นต้องท�าการสร้างประชาธิปไตยจากฐานล่าง
นั่นคือ “ประชาธิปไตยทางตรง” ที่ประชาชนสามารถเข้ามามีส่วนร่วมในการก�าหนด
นโยบาย แก้ไขปัญหา บริหารจัดการทรัพยากรในชุมชน มีส่วนร่วมของประชาชน
ในการก�าหนดนโยบาย ตรวจสอบการท�างานของภาครัฐ ด้วยเหตุนี้จึงท�าให้ “การเมือง
ภาคพลเมือง” มีความส�าคัญในการฟื้นฟูระบอบประชาธิปไตยที่ให้คุณค่ากับสิทธิ
เสรีภาพของประชาชน และการมีส่วนร่วมทางการเมือง อันจะก่อให้เกิดประชาธิปไตย
