Page 51 - kpiebook66024
P. 51
การตรวจสอบถ่วงดุลระหว่างฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหาร ภายใต้ระบบรัฐสภา การตรวจสอบถ่วงดุลระหว่างฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหาร ภายใต้ระบบรัฐสภา
อย่างไรก็ตาม บางครั้งการเปิดอภิปรายไม่ไว้วางใจก็อาจส่งผลทาง
การเมืองอย่างอื่นต่อฝ่ายบริหารได้ที่สำคัญ ได้แก่
1) การอภิปรายไม่ไว้วางใจอาจส่งผลให้คะแนนนิยมของฝ่ายบริหาร
ลดลง เช่น การเปิดอภิปรายไม่ไว้วางใจ พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา ก็ถือเป็นการนำ
ข้อผิดพลาดในการบริหารงานของรัฐบาลมาเปิดเผยให้ประชาชนทราบ และข้อมูล
ที่ถูกนำมาเปิดเผยเหล่านี้ก็อาจจะกลายเป็นข้อมูลสำคัญที่ประชาชนใช้สำหรับประกอบ
การตัดสินใจในการเลือกตั้งครั้งต่อไป
นอกจากนี้ ในอดีตที่ผ่านมาก็มีหลายกรณีที่มีการเลือกใช้กลไก
การเปิดอภิปรายไม่ไว้วางใจกดดันฝ่ายบริหารจนนำไปสู่การยุบสภาและเลือกตั้งใหม่
และผลการเลือกตั้งใหม่ก็แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าคะแนนนิยมของรัฐบาลเดิมนั้น
ลดลงจนทำให้พรรคของรัฐบาลเดิมที่เคยชนะเลือกตั้งไม่ได้เสียงข้างมาก หรือไม่
สามารถจัดตั้งรัฐบาลหลังการเลือกตั้งใหม่ได้ เช่น ในช่วง พ.ศ. 2538 พรรคฝ่ายค้าน
นำโดยนายบรรหาร ศิลปะอาชา ได้ขอเปิดอภิปรายเพื่อลงมติไม่ไว้วางใจเรื่อง
การจัดสรรที่ดิน ส.ป.ก. 4-01 ซึ่งถูกกล่าวหาว่าจัดสรรให้แก่คนรวย จนในที่สุดรัฐบาล
นำโดยนายชวน หลีกภัย ตัดสินใจยุบสภาและส่งผลให้มีการเลือกตั้งใหม่ก่อนที่จะมี
การลงมติ และผลจากการเลือกตั้งใหม่ นายบรรหาร ศิลปอาชา ได้กลายเป็นแกนนำ
40
ในการจัดตั้งรัฐบาล กรณีดังกล่าวได้ทำให้เห็นได้ค่อนข้างชัดเจนว่าแม้การเปิด
อภิปรายไม่ไว้วางใจไม่สามารถจะทำให้นายกรัฐมนตรีพ้นจากตำแหน่งได้ แต่ก็อาจ
ทำให้คะแนนความนิยมของฝ่ายบริหารลดน้อยลงจนอาจนำไปสู่การเปลี่ยนแปลง
ทางการเมืองอย่างการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลได้
2) การอภิปรายไม่ไว้วางใจสามารถนำไปสู่การปรับคณะรัฐมนตรี
หรือเปลี่ยนรัฐมนตรีใหม่ได้ ทั้งนี้ แม้ว่าในบางกรณี การเปิดอภิปรายไม่ไว้วางใจ
ไม่สามารถทำให้นายกรัฐมนตรีพ้นจากตำแหน่ง หรืออาจไม่สามารถนำไปสู่การยุบ
สภาได้ แต่ก็อาจนำไปสู่การปรับคณะรัฐมนตรี หรือเปลี่ยนรัฐมนตรีบางคนได้เพื่อ
รักษาภาพลักษณ์ของรัฐบาลหรือลดแรงกดดันจากรัฐสภา เช่น กรณีใน พ.ศ. 2551
มีการอภิปรายไม่ไว้วางใจรัฐบาลซึ่งนำโดยนายสมัคร สุนทรเวช และรัฐมนตรีอีก
40 Workpoint Today, ย้อนอดีต ชวน-บรรหาร ถูกอภิปรายไม่ไว้วางใจแล้วอยู่ไม่ได้จบด้วย
ยุบสภา, สืบค้นเมื่อวันที่ 3 ตุลาคม 2564 จาก https://workpointtoday.com/mp-14/
