Page 48 - kpiebook66024

การตรวจสอบถ่วงดุลระหว่างฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหาร ภายใต้ระบบรัฐสภา การตรวจสอบถ่วงดุลระหว่างฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหาร ภายใต้ระบบรัฐสภา

โดยรัฐมนตรีที่รับผิดชอบด้วย ด้วยเหตุนี้ รัฐธรรมนูญ
แห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540 จึงได้กำหนดให้มีการตั้ง
กระทู้ถามสดด้วยวาจาได้ เพื่อให้มีการตอบกระทู้ที่อาจมีความเร่งด่วน

อีกทั้งยังถือเป็นการเพิ่มประสิทธิภาพในการควบคุมการบริหาร
ราชแผ่นดินของรัฐสภา ทั้งนี้ กระทู้ส่วนใหญ่มักจะเป็นประเด็น
ที่เกี่ยวกับเรื่องที่สร้างความเดือดร้อนให้ประชาชนเป็นวงกว้าง หรือ

เป็นเรื่องที่ประชาชนให้ความสนใจแม้จะเป็นปัญหาที่เกิดขึ้นเฉพาะ
พื้นที่ก็ตาม 36

- ข้อสังเกตจากกระทู้ถามสดด้วยวาจา และกระทู้ถามแยกเฉพาะ :

ข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎรจะกำหนดให้กระทู้ถามสด
ต้องมีลักษณะที่สำคัญ คือ
37
1) เป็นเรื่องสำคัญที่อยู่ในความสนใจของประชาชน

2) เป็นเรื่องที่กระทบถึงผลประโยชน์ของประเทศชาติและประชาชน
3) เป็นเรื่องเร่งด่วน
ที่สำคัญ ข้อบังคับประชุมสภาได้กำหนดให้เป็นอำนาจของประธาน

สภาผู้แทนราษฎรที่จะวินิจฉัยว่ากระทู้ใดความจะเป็นกระทู้ถามสด
ด้วยวาจาหรือไม่ และเมื่อพิจารณาจากกระทู้ถามสดที่ผ่านมาแล้ว
พบว่าส่วนใหญ่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมักจะถามต่อนายกรัฐมนตรี

โดยตรง แต่นายกรัฐมนตรีก็มักจะมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรี
หรือรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องไปตอบแทน และกระทู้ถามสดด้วยวาจา
มักจะเป็นเรื่องที่เกี่ยวกับปัญหาสำคัญ หรือเรื่องนโยบายทางรัฐบาล

ที่ได้รับความสนใจจากสื่อมวลชนและประชาชน
38
ส่วนกระทู้ถามแยกเฉพาะนั้น จะเป็นกรณีที่ประธานสภาผู้แทนราษฎร
จัดให้มีห้องตอบกระทู้ถามแยกเฉพาะขึ้น และการถามกระทู้ประเภทนี้ได้รับความสนใจ

จากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นอย่างมากเนื่องจากในการตอบกระทู้ถามประเภทนี้
แต่ละครั้ง สามารถตั้งคำถามได้หลายกระทู้ และอาจตั้งเป็นกระทู้ที่เป็นเรื่องเฉพาะ

36 ตระกูล มีชัย และชมพูนุท ตั้งถาวร, เรื่องเดียวกัน หน้า 223
37 ข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร
38 ตระกูล มีชัย และชมพูนุท ตั้งถาวร, เรื่องเดียวกัน หน้า 228