Page 31 - kpiebook66023

มาตรการทางกฎหมาย : ศึกษารูปแบบนิติบุคคลที่เหมาะสมเพื่อการส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม

แต่หากเลือกที่จะจดทะเบียนเป็นบริษัท ก็จะสามารถจัดตั้งเป็นบริษัทจ ากัดโดยหลักประกันเท่านั้น โดยต้อง
มีการก าหนดข้อบังคับพิเศษด้านการกุศลไว้ด้วย รวมถึงจะต้องจดทะเบียนกับ Companies House

ในฐานะบริษัท และกับ Charity Commission ในฐานะองค์การกุศลโดยตรง

บริษัทเพื่อการกุศลต่างกับสมาคมการกุศล หรือทรัสต์ ตรงที่เมื่อจัดตั้งเป็นบริษัทก็สามารถ
ถือครองทรัพย์สิน จะมีความรับผิดต่อหนี้สินของตน และสามารถท าธุรกรรมกับบุคคลที่สาม นั่นคือ
ไม่จ าเป็นต้องมีทรัสตีด าเนินการแทนในนามขององค์กร CLG ที่ได้รับสถานะการเป็นองค์กรการกุศลจะมี
กรรมการบริษัทและสมาชิก (ไม่ใช่ผู้ถือหุ้น) กรรมการบริษัทจะเป็นทรัสตี (ตัวแทน) ขององค์กรการกุศล

ตามเป้าหมายของพระราชบัญญัติองค์กรการกุศล ข้อได้เปรียบส าคัญส าหรับบุคคลที่ด าเนินกิจการองค์กร
การกุศล คือ ในฐานะที่เป็นบริษัทจ ากัด องค์กรการกุศลเท่านั้นที่มีความรับผิดต่อหนี้สินของตน ส่วนบุคคล
ที่อยู่เบื้องหลังนั้น ในสภาวการณ์ทั่วไปแล้วได้รับการคุ้มครองโดยการจ ากัดความรับผิด
46
ในประเด็นด้านภาษีนั้น แม้ว่าจะจัดตั้งในรูปแบบบริษัท แต่เพราะสถานะความเป็นองค์การ

การกุศล ท าให้บริษัทเพื่อการกุศลมีสิทธิได้รับการยอมรับว่าเป็นองค์กรการกุศลเพื่อวัตถุประสงค์ด้านภาษี
โดยการยื่นขอไปยัง HM Revenue and Customs ซึ่งเป็นหน่วยงานสรรพากรและศุลกากรของสหราช
อาณาจักร หากองค์กรใดองค์กรหนึ่งมีคุณลักษณะที่จะเป็นองค์กรการกุศลได้ ก็สามารถยื่นขอไปยังหน่วยงาน
ก ากับดูแลเพื่อขอจดทะเบียนเป็นองค์กรการกุศลและได้รับหมายเลของค์กรการกุศล (charity number)

ในกรณีเช่นนี้ องค์กรนั้นสามารถแสดงตนได้ว่าองค์กรการกุศลที่ได้จดทะเบียนกับหน่วยงานก ากับดูแล

องค์กรการกุศลไม่จ าเป็นจะต้องเป็นบริษัท อย่างไรก็ดี เป็นที่ปรากฏมากขึ้นว่าองค์กรการ
กุศลมีการจัดตั้งเป็นบริษัทเพิ่มขึ้น นอกจากบริษัทเพื่อการกุศลแล้ว ยังมีองค์กรการกุศลอีกแบบหนึ่ง เรียกว่า
องค์การการกุศลที่จดทะเบียน หรือ Charitable Incorporated Organization (CIO) ซึ่งเป็นรูปแบบบริษัท

เช่นเดียวกัน แต่ CIO จะถูกก ากับดูแลโดยคณะกรรมการองค์กรการกุศลเท่านั้น CIO โดยทั่วไปจะมีค่าใช้จ่าย
ในการจัดตั้งที่ถูกกว่าบริษัทจ ากัดโดยหลักประกันที่เป็นองค์กรการกุศล และโครงสร้างการขององค์กร
ที่ซับซ้อนน้อยกว่า จึงเหมาะกับองค์กรการกุศลที่มีขนาดเล็ก หรือจัดตั้งเป็นสาขาขององค์กรขนาดใหญ่อีกทีหนึ่ง
โดย CIO จะต้องจดทะเบียนและมีสถานะเป็นนิติบุคคลแม้ว่าจะมีรายได้ต่อปีน้อยว่า 5,000 ปอนด์

นอกจากนี้ CIO มีสองประเภท ได้แก่ Foundation CIO ซึ่งมีทรัสตีเป็นผู้มีสิทธิลงคะแนน

เสียงเท่านั้น จึงเป็นองค์กรแบบปิดไม่เปิดรับสมาชิก และอีกประเภทคือ Association CIO ซึ่งจะมีสมาชิกที่
47
หลากหลายมากกว่า ท าให้ผู้ที่มีสิทธิลงคะแนนเสียงไม่จ ากัดเฉพาะเพียงทรัสตีเท่านั้น CIO จะต้องมี
สถานะเป็นองค์กรการกุศลเสมอ ไม่เช่นนั้นจะต้องยุติการด าเนินงาน ในขณะที่บริษัทจ ากัดโดยหลักประกัน
48
แม้จะเสียสถานะความเป็นองค์กรการกุศลไป ก็ยังสามารถด าเนินงานในฐานะบริษัทต่อไปได้

46 Community Companies. (n.d.). Charitable Companies Limited by Guarantee. www.communitycompanies.co.uk/charitable-
companies-limited-by-guarantee
47 TBL. (2019). Charity Setups: What are the Differences Between CIC and CIO?. TBL, June 21, 2019.
https://tblaccountants.co.uk/news/charity-setups-cic-cio/
48 Walker Morris. (n.d.). Charitable Incorporated Organisation – Is It the Right Structure for You?. 16
www.walkermorris.co.uk/charitable-incorporated-organisation-is-it-the-right-structure-for-you/