Page 52 - kpiebook66013
P. 52
1) มาตรฐานสากลเกี่ยวกับการบริหารจัดการแรงงาน มาตรฐานสากล
ที่ได้ตราขึ้นและมีเนื้อหาเกี่ยวกับการบริหารจัดการแรงงาน ได้แก่ มาตรฐาน
73
ว่าด้วยความรับผิดชอบต่อสังคม (Social Accountability - SA) และมาตรฐาน
ที่เกี่ยวกับการแรงงานซึ่งก�าหนดขึ้นโดยองค์การระหว่างประเทศว่าด้วยการมาตรฐาน
(International Standard Organization – ISO เช่น ISO 26000 ISO 45001
โดยมาตรฐานทั้งสองประเภทได้ก�าหนดเกณฑ์ที่สถานประกอบกิจการต้องแสดงให้
ประจักษ์เพื่อพิสูจน์ยืนยันในคุณภาพของระบบการบริหารจัดการทรัพยากรมนุษย์ที่ดี
2) แนวคิดสากลเรื่องการแรงงาน เมื่อการละเมิดสิทธิแรงงานเพื่อประโยชน์
ในการประกอบการเกิดขึ้นบ่อยครั้ง และแพร่กระจายในวงกว้าง อันก่อให้เกิดผลเสีย
ในระยะยาวทั้งต่อตัวผู้ใช้แรงงานเอง และต่อตัวผู้ประกอบการที่จะได้มาซึ่งลูกจ้าง
ที่ไม่มีประสิทธิภาพในการท�างาน ดังนั้นจึงเกิดแนวคิดในการรณรงค์ให้การประกอบธุรกิจ
ต้องอยู่บนพื้นฐานของการเคารพในสิทธิแรงงาน ซึ่งเป็นที่ยอมรับในเวทีสากล
ต่างๆ จนกลายเป็นกฎเกณฑ์หรือกติกาที่แม้จะไม่มีผลบังคับเฉกเช่นกฎหมาย
ที่มีบทก�าหนดโทษก�ากับไว้ แต่ก็มีผลต่อความรู้สึกโดยส�านึกในฐานะบรรทัดฐาน
ที่สากลยอมรับในการปฏิบัติต่อผู้ใช้แรงงานอย่างเป็นธรรม โดยกติกาดังกล่าวได้แก่
2.1) Decent Work หรือ การท�างานที่มีคุณค่า เป็นหลักการ
74
ข้อหนึ่งที่องค์การแรงงานระหว่างประเทศได้ยึดถือเป็นแนวทางในการใช้แรงงาน
ส�าหรับช่วงเวลาปัจจุบัน แนวคิดนี้ได้เริ่มปรากฏขึ้นตั้งแต่ ค.ศ. 2015 โดยที่ประชุมใหญ่
ของสหประชาชาติ จากนั้นองค์การแรงงานระหว่างประเทศได้ถือเป็นนโยบาย
การจ้างงานที่ต้องประกอบด้วยหลักการส�าคัญ 4 ประการ คือ การมีการจ้างงาน
(Employment) การได้รับการคุ้มครองทางแรงงาน (Employment Protection)
การได้รับการคุ้มครองทางสังคม (Social Protection) และการเจรจาต่อรองด้าน
การแรงงาน (Social Dialogue) อันเป็นวิถีใหม่เพื่อการคุ้มครองแรงงานที่ตอบสนอง
ต่อลักษณะการจ้างงานในตลาดแรงงานปัจจุบัน ซึ่งแตกต่างจากแนวคิดการจ้าง
73 Bureauveritas, (Online) https://certification.bureauveritas.com/needs/corporate-social-
responsibility-audits, access 1 September 2022.
74 ILO, Decent work, (Online) https://www.ilo.org/global/topics/decent-work/lang--en/
index.htm, access 1 September 2022.
52 การปรับปรุงกฎหมายแรงงาน
ภายใต้โครงการศึกษาวิเคราะห์ร่างกฎหมายและกฎหมายที่มีผลใช้บังคับอยู่
