Page 89 - kpiebook65072
P. 89
88 บทบัญญัติทางกฎหมาย เพื่อการป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหาย
3.2.2.1 ต้องปรากฏการจ�ากัดเสรีภาพของบุคคล
การจำากัดเสรีภาพของบุคคล (Deprivation of Liberty)
เป็นองค์ประกอบที่ทำาหน้าที่เป็นตัวชี้วัดด่านแรกของการกระทำาให้บุคคลสูญหาย
ซึ่งสามารถเกิดขึ้นได้หลายรูปแบบ โดยอนุสัญญา CED ได้ระบุตัวอย่างของ
การกระทำาอันเป็นการจำากัดเสรีภาพของบุคคลไว้ 3 รูปแบบ คือ การจับกุม
กักขัง ลักพาตัว และได้เปิดช่องให้สามารถรวมถึงการกระทำาในรูปแบบอื่นใด
159
ที่ส่งผลให้เกิดการจำากัดเสรีภาพของบุคคลด้วย
นอกจากนี้ ผู้ร่างฯ ยังอธิบายรายละเอียดการตีความองค์ประกอบนี้
เพิ่มเติม ดังนี้
1. การจำากัดเสรีภาพสามารถเกิดขึ้นได้ ทั้งในกรณีที่การกระทำานั้น
ไม่ชอบด้วยกฎหมายมาตั้งแต่แรก และในกรณีที่ในขณะกระทำา
เป็นการกระทำาที่ชอบด้วยกฎหมาย แต่ต่อมาก็ได้มีพฤติการณ์
ที่ทำาให้การจำากัดเสรีภาพนั้นมิชอบด้วยกฎหมาย เช่น ในขณะที่
ทำาการจับกุมหรือกักขังนั้นเป็นการกระทำาที่ชอบด้วยกฎหมาย
แต่ต่อมามีการปฏิเสธที่จะให้ข้อมูลเกี่ยวกับการกักขังให้แก่
ครอบครัวหรือญาติของบุคคลนั้นซึ่งเป็นการกระทำาที่มิชอบ
ด้วยกฎหมาย 160
2. องค์ประกอบนี้พิจารณาเพียงว่าได้มีการจำากัดเสรีภาพเกิดขึ้น
หรือไม่เท่านั้น ดังนั้น ไม่ว่าหลังจากที่บุคคลถูกจำากัดเสรีภาพ
บุคคลนั้นจะถูกนำาตัวไปคุมขังต่อ ณ สถานที่ลับ หรือถูกสังหาร
ทันที ก็ยังคงทำาให้กรณีนี้อาจเป็นกรณีการกระทำาให้บุคคลสูญหาย
หากเข้าเงื่อนไขในองค์ประกอบอื่นด้วย 161
159 Federico Andreu-Guzman, “The Draft International Convention for the
Protection of All Persons from Enforced Disappearance,” in The Review/
International Commission of Jurists Vol. 62, 2001, p. 82.
160 Supra Note 15, p. 197.
161 Tullio Scovazzi and Gabriella Citroni, The Struggle against Enforced
Disappearance and the 2007 United Nations Convention, (Leiden, 2007), p. 272.
inside_ .indd 88 14/9/2565 11:15:02