Page 213 - kpiebook65072
P. 213
212 บทบัญญัติทางกฎหมาย เพื่อการป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหาย
อย่างไรก็ดี แม้รัฐผู้รับคำาร้องขอจะได้ส่งตัวบุคคลเป็นผู้ร้ายข้ามแดนโดยอ้าง
ฐานทางกฎหมายอื่น แต่รัฐนั้นยังคงมีพันธกรณีในการที่ไม่ส่งตัวบุคคลดังกล่าว
หากมีเหตุอันควรเชื่อได้ว่าบุคคลนั้นจะตกอยู่ภายใต้อันตราย ดังที่ได้กล่าว
ในหัวข้อ 5.1.3.1
5.1.4 เหตุที่ไม่เป็นข้อยกเว้นเพื่อปฏิเสธการส่งผู้ร้ายข้ามแดน
ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว สนธิสัญญาส่งผู้ร้ายข้ามแดนมักกำาหนดเหตุ
ที่เป็นข้อยกเว้นเพื่อปฏิเสธการส่งผู้ร้ายข้ามแดนไว้เพื่อเป็นหลักประกัน
ในการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนของบุคคลดังกล่าว อย่างไรก็ดี ข้อยกเว้นบางประการนั้น
หากบังคับใช้โดยเคร่งครัดก็อาจเป็นการเปิดช่องให้รัฐผู้รับคำาร้องขอนำามาใช้เป็น
ข้ออ้างในการไม่ส่งผู้ร้ายข้ามแดนเพื่อไปดำาเนินคดีหรือถูกลงโทษในรัฐผู้ร้องขอได้
โดยที่รัฐผู้รับคำาร้องขออาจไม่มีศักยภาพหรือไม่เต็มใจที่จะดำาเนินคดีเสียเอง
ในเรื่องนี้ อนุสัญญา CAT และอนุสัญญา CED จึงได้มีข้อบทเพื่อกำาหนดให้
เหตุบางประการไม่อาจนำามาอ้างเพื่อเป็นข้อยกเว้นในการปฏิเสธการส่งผู้ร้าย
ข้ามแดน ดังนี้
5.1.4.1 การไม่ถือเป็นความผิดทางการเมือง
อนุสัญญา CED ได้กำาหนดให้รัฐภาคีไม่อาจปฏิเสธการส่งผู้ร้ายข้ามแดน
ด้วยเหตุความผิดทางการเมืองได้ ดังนี้
inside_ .indd 212 14/9/2565 11:15:06
