Page 217 - kpiebook65072

216 บทบัญญัติทางกฎหมาย เพื่อการป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหาย

อาจปฏิเสธการส่งผู้ร้ายข้ามแดนได้ หากปรากฏว่าการกระทำาความผิดนั้น
ไม่ได้กระทำาขึ้นไม่ว่าบางส่วนหรือทั้งหมดภายในอาณาเขตของรัฐผู้รับคำาร้องขอ
415
ดังนั้น เพื่ออำานวยความสะดวกและเป็นการขจัดอุปสรรคในการส่งผู้ร้ายข้ามแดน
อันเกิดขึ้นจากเงื่อนไขนี้ อนุสัญญา CAT จึงได้กำาหนดให้การกระทำาความผิดนั้น
นอกจากจะได้กระทำาขึ้น ณ สถานที่จริงแล้ว ยังถือว่าได้กระทำาขึ้นในอาณาเขต

ของรัฐซึ่งมีพันธกรณีที่จะต้องทำาให้ตนมีเขตอำานาจเหนือการกระทำาความผิด
นั้นด้วย เพื่อให้เงื่อนไขนี้ไม่เป็นอุปสรรคในการส่งผู้ร้ายข้ามแดนระหว่างรัฐภาคี

อนุสัญญา CAT 416

5.2 การด�าเนินมาตรการให้ความช่วยเหลือกันและกัน

ระหว่างรัฐภาคี

การดำาเนินมาตรการช่วยเหลือกันและกันระหว่างรัฐภาคี มีวัตถุประสงค์
ที่มุ่งเสริมสร้างการดำาเนินการเพื่อป้องกันการทรมานและการกระทำาให้บุคคล

สูญหายให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น ด้วยผู้ร่างฯ ตระหนักดีว่าการดำาเนินการ
โดยรัฐใดรัฐหนึ่งอาจไม่เพียงพอที่จะป้องกันการกระทำาผิดหรือคุ้มครอง
ผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการกระทำาผิดได้อย่างเต็มที่ ดังนั้น อนุสัญญาทั้ง 2 ฉบับ

จึงได้กำาหนดให้รัฐภาคีมีพันธกรณีที่จะต้องดำาเนินมาตรการให้ความช่วยเหลือ
กันและกัน ดังนี้

1. ความช่วยเหลือที่เกี่ยวเนื่องกับการดำาเนินคดีอาญา

2. การแจ้งให้ทราบถึงการกักตัวบุคคล
3. การช่วยเหลือทางมนุษยธรรมให้แก่เหยื่อการบังคับให้หายสาบสูญ

415 Supra Note 377, Model Treaty, Art. 4(e).
416 Supra Note 141, CAT Handbook, p. 140.

inside_ .indd 216 14/9/2565 11:15:06