Page 148 - kpiebook65072

147

4.2.2.2 ต้องรับรองสิทธิที่จะร้องทุกข์และคุ้มครอง

ผู้ร้องทุกข์

อนุสัญญาทั้ง 2 ฉบับ ต่างกำาหนดให้รัฐมีพันธกรณีที่จะต้องรับรอง
สิทธิที่จะร้องทุกข์ต่อเจ้าพนักงานของรัฐ และจะต้องดำาเนินการเพื่อคุ้มครอง

ผู้ร้องทุกข์ให้รอดพ้นจากภยันตรายอันเป็นผลมาจากการร้องทุกข์ ดังนี้

CAT CED

ข้อ 13 ข้อ 12(1) และ 12(4)

“ให้รัฐภาคีแต่ละรัฐประกันว่า “1. ให้รัฐภาคีแต่ละรัฐประกันว่า
ปัจเจกบุคคลที่อ้างว่าตนถูกทรมาน ปัจเจกบุคคลที่กล่าวอ้างว่ามีการบังคับ
ในอาณาเขตใดก็ตามที่อยู่ภายใต้เขต ให้หายสาบสูญของบุคคลใด จะต้อง

อำานาจของรัฐนั้น มีสิทธิที่จะร้องทุกข์ต่อ มีสิทธิที่จะรายงานข้อเท็จจริงต่อ
เจ้าพนักงานผู้มีอำานาจของรัฐ และที่จะ เจ้าพนักงานที่มีอำานาจ ซึ่งจะต้อง

ทำาให้กรณีของตนได้รับการพิจารณา พิจารณาข้อกล่าวอ้างนั้นโดยพลัน
ตรวจสอบโดยพลันและโดยปราศจาก และโดยปราศจากความลำาเอียง และ
ความลำาเอียงโดยเจ้าพนักงานผู้มีอำานาจ เมื่อจำาเป็นก็ต้องดำาเนินการสืบสวน

ของรัฐนั้น ให้ดำาเนินขั้นตอนทั้งปวงเพื่อ อย่างละเอียดและปราศจากความลำาเอียง
ประกันว่าผู้ร้องทุกข์และพยานได้รับ โดยพลัน ให้ดำาเนินขั้นตอนที่เหมาะสม

ความคุ้มครองให้พ้นจากการประทุษร้าย ทั้งปวงหากจำาเป็นเพื่อประกันว่า ผู้ร้องทุกข์
หรือการข่มขู่ให้หวาดกลัวทั้งปวงอันเป็น พยาน ญาติของบุคคลที่หายสาบสูญ
ผลจากการร้องทุกข์หรือการให้พยาน และทนายของบุคคลดังกล่าว ตลอดจน

หลักฐานของบุคคลนั้น” 275 บุคคลอื่น ๆ ที่มีส่วนร่วมในการสอบสวน
ได้รับความคุ้มครองให้พ้นจากการประทุษร้าย

275 Supra Note 12, CAT, Art. 13

inside_ .indd 147 14/9/2565 11:15:04