Page 145 - kpiebook65072
P. 145
144 บทบัญญัติทางกฎหมาย เพื่อการป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหาย
การสอบถามข้อเท็จจริง ณ สถานที่เกิดเหตุ ทั้งนี้ เนื่องจากโดยสภาพ
267
ของการกระทำาให้บุคคลสูญหายนั้น การได้มาซึ่งข้อมูลและพยานหลักฐาน
จำาเป็นที่จะต้องอาศัยความร่วมมือจากหลายฝ่ายเพื่อนำาข้อมูลมาประกอบกัน
โดยเฉพาะอย่างยิ่งความร่วมมือในการค้นหาเหยื่อการกระทำาให้บุคคลสูญหาย
4.2.2 กรณีเมื่อได้รับข้อมูลเกี่ยวกับการกระท�าผิด
การกำาหนดให้รัฐภาคีต้องดำาเนินมาตรการทางกฎหมายเมื่อได้รับ
ข้อมูลเกี่ยวกับการกระทำาผิด เป็นความตั้งใจของผู้ร่างฯ ที่เล็งเห็นว่าลำาพังเพียง
การกำาหนดว่าการกระทำาใดเป็นความผิดย่อมไม่เพียงพอที่จะคุ้มครองบุคคลให้
รอดพ้นจากการถูกละเมิด แต่ต้องมีการดำาเนินการป้องกันและปราบปรามอย่าง
268
จริงจังจากรัฐด้วย ดังนั้น อนุสัญญาทั้ง 2 ฉบับ จึงกำาหนดในลักษณะเดียวกันว่า
เมื่อรัฐได้รับข้อมูลเกี่ยวกับการกระทำาผิด รัฐจะต้องดำาเนินมาตรการทางกฎหมาย
ด้วยการดำาเนินการสืบสวนข้อเท็จจริง โดยมีประเด็นพิจารณาดังนี้
4.2.2.1 ต้องด�าเนินการสืบสวนเมื่อมีมูลเหตุอันสมเหตุสมผล
ที่จะเชื่อได้แม้มิได้มีการร้องทุกข์อย่างเป็นทางการ
อนุสัญญาทั้ง 2 ฉบับ ต่างกำาหนดให้รัฐมีพันธกรณีที่จะต้องดำาเนินการ
สืบสวนเมื่อมีมูลเหตุอันสมเหตุสมผลที่จะเชื่อได้ว่ามีการกระทำาผิดเกิดขึ้นแม้มิได้
มีการร้องทุกข์อย่างเป็นทางการ ดังนี้
267 Supra Note 196, p. 340, para. 33.
268 Supra Note 141, CAT Handbook, p. 144.
inside_ .indd 144 14/9/2565 11:15:04
