Page 82 - kpiebook65066

15

ความสําคัญเฉพาะเด็ก และเยาวชนที่อยูในสถานศึกษาของตนเอง ในขณะที่มองเด็ก และเยาวชนที่อยู
ในสถานศึกษาอื่น เชน สพฐ. เปนเด็ก และเยาวชนที่อยูนอกเหนือหนาที่ของตน ดังนั้นควรหาแนวทาง
ที่จะทําใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นตระหนักวา การแกไขปญหาความเหลื่อมล้ําทางการศึกษาของ
เด็ก และเยาวชนขององคกรปกครองสวนทองถิ่นนั้น นอกจากจะพิจารณาจากเด็ก และเยาวชนใน

สถานศึกษาขององคกรปกครองสวนทองถิ่นแลว ควรพิจารณาเด็ก และเยาวชนในสถานศึกษาอื่น ๆ
ดวย โดยใหมองวาเด็ก และเยาวชนทุกคนในพื้นที่ดูแลขององคกรปกครองสวนทองถิ่นเปน
กลุมเปาหมายที่องคกรปกครองสวนทองถิ่นควรดูแล
(2.2) ขั้นปกหมุด และชี้เปา

(2.2.1) สงเสริม และเนนย้ําใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นมีกระบวนการ
วิเคราะหแนวทาง/วิธีการแกไขปญหาความเหลื่อมล้ําทางการศึกษาในพื้นที่ทั้งหมดที่จําเปนตอง
ดําเนินการ กอนที่จะคัดเลือกบางโครงการขึ้นมาดําเนินการ เพราะหากมีการเก็บขอมูลที่ดี ครอบคลุม
มีการวิเคราะหขอมูลที่ถูกตองก็จะทําใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นสามารถนํามาใชเปนฐานในการ

วิเคราะหแนวทาง/วิธีการในการแกไขปญหาได อยางไรก็ตามในขั้นตอนนี้ควรสงเสริมใหเกิดการมีสวน
รวมของบุคคลที่เกี่ยวของหลายฝาย เพื่อใหไดแนวทาง/วิธีการแกไขปญหาที่สอดคลองกับสภาพปญหา
นอกจากนี้อาจเนนย้ําใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นดําเนินโครงการตามสภาพปญหา เนื่องดวย

เงื่อนไขตาง ๆ อาทิ ความสนใจของผูบริหาร ความสนใจของผูปฏิบัติงาน ความยากงายในการแกไข
ปญหา ทําใหการคัดเลือกโครงการขึ้นมาดําเนินการไมสอดคลองกับสภาพปญหา อาทิ ในพื้นที่ปญหา
เด็กพิเศษเปนปญหาหลัก แตดวยการแกไขปญหาทําไดยาก องคกรปกครองสวนทองถิ่นจึงเลือกทํา
โครงการอื่น ๆ ทําใหปญหาดังกลาวยังไมไดรับการแกไข
(2.2.2) สนับสนุนใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นจัดทําแผนพัฒนาทองถิ่น

เพื่อสรางความเสมอภาคทางการศึกษาในพื้นที่ หรือแผนพัฒนาทองถิ่นเพื่อลดความเหลื่อมล้ําทางการ
ศึกษาในพื้นที่ เพื่อเปนการแกไขปญหาระยะยาว และครอบคลุม ดวยปญหาความเหลื่อมล้ําทางการ
ศึกษาในพื้นที่ ไมสามารถแกไขปญหาไดเพียงโครงการใดโครงการหนึ่ง อีกทั้งบางปญหาตองอาศัย

ระยะเวลาในการดําเนินงานจึงจะสามารถแกไขปญหาได และเพื่อใหองคกรปกครองสวนทองถิ่น
ตระหนักรูถึงปญหา และหาแนวทาง/วิธีการในการแกไขปญหาดังกลาว ดังนั้นในขั้นตอนของการปก
หมุด และชี้เปา หนวยงานที่เกี่ยวของอาจสนับสนุนใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นจัดทําแผนพัฒนา
ทองถิ่นในภาพรวมเพื่อสรางความเสมอภาคทางการศึกษาในพื้นที่ หรือแผนพัฒนาทองถิ่นเพื่อลด

ความเหลื่อมล้ําทางการศึกษาในพื้นที่ โดยในแผนดังกลาวควรประกอบไปดวยขอมูลบริบทพื้นที่
บริบทองคกรปกครองสวนทองถิ่น ปญหาความเหลื่อมล้ําทางการศึกษา แนวทาง/วิธีการในการแกไข
ปญหาความเหลื่อมล้ํา หลังจากนั้นจึงใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นเลือกโครงการที่จะดําเนินการ
ภายใตระยะเวลาที่กําหนด สวนโครงการอื่น ๆ ในแผน อาจสนับสนุนใหองคกรปกครองสวนทองถิ่น

นําไปบรรจุในแผนพัฒนาทองถิ่น ทั้งแผนระยะสั้น และแผนระยะยาว
(2.2.3) พัฒนา และออกแบบโครงการ
1) นอกจากการเนนย้ําใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นใชขอมูลความ
เหลื่อมล้ําในพื้นที่เปนฐานในการวิเคราะหโครงการแลว ยังควรสงเสริมใหองคกรปกครองสวนทองถิ่น

ตระหนักถึงความยั่งยืนของโครงการ โดยเฉพาะโครงการที่เกี่ยวของกับการสรางภาคีเครือขายเพื่อ