Page 80 - kpiebook65066
P. 80
13
พื้นที่ฐานความรูอีกครั้ง ซึ่งนอกจากจะทําใหองคกรปกครองสวนถิ่น และผูเขารวมมีความรูความเขาใจ
เกี่ยวในประเด็นดังกลาวแลว ยังทําใหผูบริหาร และบุคลากรขององคกรปกครองสวนทองถิ่นตระหนัก
ถึงความสําคัญของความเหลื่อมล้ําทางการศึกษา และเห็นความสําคัญของการแกไขปญหา
(1.2.2) การสนับสนุนงบประมาณในการดําเนินโครงการ อาจมีการ
สนับสนุนงบประมาณในการดําเนินโครงการใหกับองคกรปกครองสวนทองถิ่น แมโดยสวนใหญแลว
องคกรปกครองสวนทองถิ่นจะไมมีปญหาเรื่องงบประมาณในการดําเนินงาน ดวยบางองคกรปกครอง
สวนทองถิ่นการดําเนินโครงการไมจําเปนตองใชงบประมาณ บางองคกรปกครองสวนทองถิ่นมี
งบประมาณสนับสนุนโครงการความเหลื่อมล้ําอยูแลว แตในบางขั้นตอนการดําเนินโครงการหาก
ตองการใหเกิดขึ้นจริง อาจใชงบประมาณเปนเครื่องมือในการดึงดูด โดยอาจสนับสนุนงบประมาณ
ทั้งโครงการ หรือสนับสนุนงบประมาณเฉพาะในบางกิจกรรมที่ตองการใหเกิดขึ้น เชน สนับสนุน
งบประมาณเฉพาะในขั้นตอนของการสํารวจสภาพปญหาความเหลื่อมล้ําซึ่งเปนขั้นตอนสําคัญ
ขั้นตอนของการประชุมเครือขายผูมีสวนเกี่ยวของโดยเฉพาะผูปกครอง เปนตน ก็จะชวยสนับสนุนให
องคกรปกครองสวนทองถิ่นสามารถดําเนินโครงการไดมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น
(1.2.3) ควรมีการจัดทําคูมือโครงการวิจัยขับเคลื่อนองคกรปกครองสวน
ทองถิ่นใหเปนกลไกลดความเหลื่อมล้ําในพื้นที่โดยตรง เพื่อใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นใชเปน
แนวทางในการดําเนินโครงการ โดยควรสงเสริมใหมีการถอดบทเรียนการดําเนินงานจากโครงการใน
ระยะที่ 1 ทั้งในสวนของบทบาทของนักวิจัย บทบาทของสถาบันพระปกเกลา และบทบาทขององคกร
ปกครองสวนทองถิ่นผานการดําเนินโครงการทั้ง 12 โครงการ ทั้งนี้อาจจัดใหมีการสรุปบทเรียนการ
ดําเนินงานจาก 11 องคกรปกครองสวนทองถิ่นอีกครั้ง
2) ระยะขับเคลื่อนโครงการ
(2.1) ขั้นของการเสาะหาขอเท็จจริง
(2.1.1) สงเสริมใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นจัดทําฐานขอมูลความ
เหลื่อมล้ําในระดับพื้นที่กอนเปนโครงการหรือกิจกรรมแรก ดวยองคกรปกครองสวนทองถิ่นสวนใหญมี
ขอจํากัดในเรื่องขอมูลความเหลื่อมล้ําในพื้นที่ มีองคกรปกครองสวนทองถิ่นเพียงไมกี่แหงที่มี
ฐานขอมูลที่มีประสิทธิภาพ อีกทั้งฐานขอมูลความเหลื่อมล้ําที่จัดทําโดยหนวยงานองคกรตาง ๆ ไม
สามารถนํามาใชประโยชนไดอยางเต็มที่ อาทิ ขอมูลสวนใหญเปนขอมูลเด็กนักเรียนในสังกัด สพฐ. ยัง
ขาดขอมูลในสวนขององคกรปกครองสวนทองถิ่น ขาดขอมูลเด็กในบางกลุม เชน เด็กกอนวัยเรียน
ขอมูลยังขาดความทันสมัยดวยมีสถานการณที่สงผลตอความเหลื่อมเปลี่ยนแปลงไป และปญหาความ
เหลื่อมล้ํามีลักษณะเปนพลวัตมีการเปลี่ยนแปลงอยูตลอดเวลา อาทิ กรณีของการแพรระบาดของ
โควิด-19 และที่สําคัญดวยแตละพื้นที่มีสภาพปญหาแตกตางกัน เชน ปญหาความยากจนแตละพื้นที่
ตางมีสาเหตุที่แตกตางกัน ในขณะที่ฐานขอมูลความเหลื่อมล้ํามีความสําคัญอยางมากตอการตัดสินใจ
แกไขปญหา ดังนั้นอาจมีการดําเนินการดังนี้
1) สงเสริมใหเกิดโครงการเสริมสรางความเสมอภาคทางการศึกษา
ขององคกรปกครองสวนทองถิ่นเฉพาะในประเด็นของการจัดทําฐานขอมูลความเหลื่อมล้ําในระดับ
พื้นที่กอนเปนโครงการแรก หลังจากนั้นจึงขยายผลเปนโครงการอื่น ๆ ตอไป