Page 75 - kpiebook65066

8

และการใหความสําคัญกับเด็กดอยโอกาสทางการศึกษา ทําใหมาตรฐานการดูแลกลุมเด็กเหลานี้ไมได
รับความสนใจเทาที่ควร ทั้งในระดับของผูกําหนดนโยบาย และผูปฏิบัติ ทําใหการกําหนดนโยบาย
และมาตรการในการชวยเหลือไมครอบคลุม และไมมีประสิทธิภาพ และ (4) ขาดการทําแผนกลยุทธ
เชิงปฏิบัติการที่เปนรูปธรรม และสามารถนําไปสูการปฏิบัติจริงได และขาดการติดตามผลการ

ดําเนินงานอยางตอเนื่อง ทําใหการดําเนินกิจกรรม และโครงการเพื่อเพิ่มโอกาสใหแกเด็กกลุมนี้ขาด
ความตอเนื่อง
3) แนวทางในการลดความเหลื่อมล้ําทางการศึกษา จากการศึกษายุทธศาสตร
ชาติ ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๘๐) (สํานักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจ และสังคมแหงชาติ, 2561)

กรอบแนวทางวาระการปฏิรูปการศึกษาของสภาปฏิรูปแหงชาติ (สํานักงานเลขาธิการสภา
ผูแทนราษฎร, 2557) แผนพัฒนาเศรษฐกิจ และสังคมแหงชาติฉบับที่ ๑๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔)
(สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจ และสังคมแหงชาติ, 25๕๙) คณะกรรมการอิสระเพื่อ
การปฏิรูปการศึกษา (คณะกรรมการอิสระเพื่อการปฏิรูปการศึกษา, ม.ป.ป) แผนการศึกษาแหงชาติ

พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙ (สํานักเลขาธิการสภาการศึกษา, ๒๕๖๐) พบวา
(3.1) ยุทธศาสตรชาติ ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๘๐) (สํานักงานสภา
พัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ, 2561) ไดใหความสําหรับกับผูมีรายไดนอย และกลุมดอย

โอกาส ในสวนดานการศึกษาจะเนนการสรางโอกาสในการเขาถึงการศึกษาที่มีคุณภาพอยางเปน
มาตรฐานเสมอกัน โดยเนนในพื้นที่หางไกลทุรกันดาร และยากจน และกลุมเปาหมายที่ตองการการ
ดูแลเปนพิเศษ อีกทั้งระบุใหมีการจัดมาตรการเพื่อลดความเหลื่อมล้ําทางการศึกษา โดยสนับสนุนผาน
กลไกความรวมมือของภาคสวนตาง ๆ เพื่อพัฒนาการศึกษาในระดับจังหวัด นอกจากนี้ยังสนับสนุน
แนวทางในการใชเทคโนโลยีเพื่อสงเสริมการเรียนรู และการเขาถึงขอมูลขาวสาร ความรู และ

นวัตกรรมของคนทุกกลุม รวมถึงระบบติดตามสนับสนุน และประเมินผลเพื่อสรางหลักประกันสิทธิ
การไดรับการศึกษาที่มีคุณภาพของประชาชน
(3.2) กรอบแนวทางวาระการปฏิรูปการศึกษาของสภาปฏิรูปแหงชาติ

(สํานักงานเลขาธิการสภาผูแทนราษฎร, 2557) สภาปฏิรูปแหงชาติใหความสําคัญกับการมุงเรง
แกปญหาการเขาไมถึงการศึกษาของเด็กดอยโอกาส และเด็กพิการเพื่อใหไดความเสมอภาค และ
ความเทาเทียมตามกฎหมาย โดยมีแนวทางแกไขปญหา 8 ประการ ไดแก (1) กําหนดแผนปฏิบัติงาน
โดยใชเด็กเปนศูนยกลาง (Child center) โดยใชชวงอายุของเด็กแตละชวงวัยเปนเกณฑในการจัดสรร

ทรัพยากรที่ตองไดรับตามสิทธิอยางครบถวน รวมไปถึงทรัพยากรตามความจําเปนเหมาะสมเพื่อ
คุณภาพชีวิตของเด็ก ตลอดจนเสนอใหมีการจัดตั้งคณะกรรมการกลางเพื่อทําหนาที่ดูแล และ
ประสานงานการจัดการศึกษาสําหรับเด็กดอยโอกาส และเด็กพิการ (๒) จัดเก็บฐานขอมูลของเด็กดอย
โอกาส และพิการเพื่อใหหนวยงานที่มีภารกิจเกี่ยวของสามารถนําขอมูลไปใชในการปฏิบัติภารกิจ โดย

ฐานขอมูลตองมีความบูรณาการกันระหวางองคกรปกครองสวนทองถิ่น สํานักงานทะเบียนราษฎร
และหนวยงานภาคเอกชน โดยมีกระทรวงศึกษาธิการเปนเจาภาพหลักในการดําเนินงาน และ
ประสานงาน (๓) อัตราคาใชจายรายหัวของเด็กดอยโอกาส และเด็กพิการควรมีอัตราที่สอดคลองกับ
สภาพเศรษฐกิจในปจจุบัน และควรจะตองคํานึงถึงความแตกตางในมิติตาง ๆ ไดแก ประเภทของ

สถานศึกษา ประเภทของกลุมเด็ก พื้นที่ สภาพเศรษฐกิจ สภาพสังคม และความเปนธรรม เปนตน (๔)