Page 79 - kpiebook65066

12

ประสบความสําเร็จ อยางไรก็ตามขอเสียคือ มีจํานวนองคกรปกครองสวนทองถิ่นที่สมัครเขารวม
โครงการคอนขางนอยเมื่อเทียบสัดสวนกับองคกรปกครองสวนทองถิ่นที่เขารวมกิจกรรมการสัมมนา
ออนไลนเพื่อเชิญชวนใหเขารวมโครงการ รวมถึงองคกรปกครองสวนทองถิ่นที่เขารวมโครงการอาจ มี
สภาพปญหาไมรุนแรงทําใหยากตอการพัฒนาโครงการที่จะตอบโจทกความเหลื่อมล้ํา

(1.1.2) การรับสมัครองคกรปกครองสวนทองถิ่นในลักษณะเชิงรุก โดยอาจ
กําหนดพื้นที่เปาหมาย หรือองคกรปกครองสวนทองถิ่นเปาหมายที่จะดําเนินโครงการ แลวรับสมัคร
องคกรปกครองสวนทองถิ่นที่จะเขารวมโครงการ หรือเชิญใหองคกรปกครองสวนถิ่นที่อยูในพื้นที่
เปาหมายเหลานั้นเขารวมโครงการโดยตรง ทั้งนี้การกําหนดพื้นที่เปาหมายหรือองคกรปกครองสวน

ทองถิ่นเปาหมายอาจพิจารณาไดจาก (1) ความรุนแรงของปญหาความเหลื่อมล้ํา โดยอาจใช
ฐานขอมูลที่มีอยูในการวิเคราะหความรุนแรงของปญหา เชน ฐานขอมูลเพื่อความเสมอภาคทาง
การศึกษาของกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา (กสศ.) แลวนําผลที่ไดมากําหนดพื้นที่
เปาหมาย (2) พิจารณาจากสภาพปญหาโดยนําเอาสภาพปญหาที่ทําใหเกิดความเหลื่อมล้ําทางการ

ศึกษาเปนตัวกําหนดพื้นที่เปาหมาย อาทิ เด็กยากจน เด็กกําพราเด็กที่เปนชนกลุมนอย เด็กที่ทํางาน
รับผิดชอบตนเอง และครอบครัว เด็กถูกทอดทิ้ง เด็กที่ถูกทํารายทารุณ เด็กเรรอน เด็กถูกบังคับให
ขายแรงงาน เด็กที่มีปญหาเกี่ยวกับยาเสพติด เด็กในสถานพินิจ และความคุมครองเด็กเยาวชน เด็กที่

ไดรับผลกระทบจากเอดส และเด็กที่อยูในธุรกิจทางเพศ เปนตน (3) พิจารณาจากลักษณะของพื้นที่
ซึ่งจากการดําเนินโครงการพบวาพื้นที่มีความสัมพันธกับสภาพปญหา โดยสามารถจําแนกไดเปน 3
พื้นที่ ไดแก พื้นที่เมือง พื้นที่ชนบท และพื้นที่ชายแดน ซึ่งการรับสมัครดังกลาวมีขอดีคือ ไดองคกร
ปกครองสวนทองถิ่นที่ในพื้นที่มีปญหาเรื่องความเหลื่อมล้ําโดยตรง การแกไขปญหาทําไดตรง และ
สอดคลองกับเปาหมาย แตมีขอเสียคือ องคกรปกครองสวนทองถิ่นอาจไมเต็มใจเขารวมโครงกา รและ

อาจขาดความพรอมในการเขารวมโครงการ เชน บุคลากรผูรับผิดชอบ เวลา งบประมาณ เปนตน ซึ่ง
จะสงผลกระทบตอความสําเร็จของโครงการ
(1.1.3) นอกจากนี้การแกไขปญหาความเหลื่อมล้ําในพื้นที่ตองอาศัยภาคี

เครือขายที่เกี่ยวของ โดยเฉพาะเมื่อตองการใหเกิดความยั่งยืนในการดําเนินโครงการภายหลังจาก
เสร็จสิ้นโครงการ จึงควรสงเสริมใหมีผูเชี่ยวชาญเฉพาะทางในพื้นที่ใหเขามามีสวนรวมในการดําเนิน
โครงการตั้งแตเริ่มตน โดยทําหนาที่เปนที่ปรึกษา การจัดการความรู การแลกเปลี่ยนประสบการณ
และการถอดบทเรียนความสําเร็จเกี่ยวกับการลดความเหลื่อมล้ําทางการศึกษาในพื้นที่ ทั้งนี้

ผูเชี่ยวชาญดังกลาวอาจเลือกจากองคกรปกครองสวนถิ่น หรืออาจจัดตั้งโดยสถาบันพระปกเกลา
แลวแตความเหมาะสม
(1.2) ขั้นเตรียมความพรอม
(1.2.1) กอนที่องคกรปกครองสวนทองถิ่นจะเริ่มดําเนินโครงการ ควรจัด

ใหมีการอบรมใหความรูเชิงลึกแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น และผูที่จะตองเขามามีสวนรวมในการ
พัฒนาโครงการ เกี่ยวกับความเสมอภาคทางการศึกษา และความเหลื่อมล้ําทางการศึกษา เพื่อให
องคกรปกครองสวนทองถิ่นไดเห็นองครวมของปญหาความเหลื่อมล้ําทางการศึกษาในแตละระดับ
ประเภทของความเหลื่อมล้ําทางดานการศึกษา ทั้งมิติความเหลื่อมล้ําในแงของโอกาสในการเขาถึง

การศึกษา และความเหลื่อมล้ําอันเนื่องทางจากคุณภาพการศึกษา ทั้งในระบบ และนอกระบบเพื่อปู