Page 181 - kpiebook65057
P. 181
ให้มีองค์กรใหม่ๆ เกิดขึ้นมากมายตามกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2540
ได้ก่อให้เกิดการมีส่วนร่วมของประชาชนอย่างกว้างขวาง แม้ว่ารัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2540
จะเปิดโอกาสให้มีการตรวจสอบ การกระจายอำนาจที่ก่อให้เกิดความตื่นตัวทางการเมือง
ของประชาชน อย่างไรก็ตามกลไกของรัฐธรรมนูญยังไม่สามารถที่จะควบคุม ลด
ทอนการแทรกแซงการทำงานขององค์กรอิสระของฝ่�ายการเมืองได้ อีกทั้งยังเอื้อให้
ฝ่�ายบริหารมีความเข้มแข็งมากขึ้นจนนำไปสู่ปัญหาทางการเมืองในเวลาต่อมา
ปัจจัยที่ส่งผลให้การเมืองภาคพลเมืองมีความเข้มแข็งอีกปัจจัยหนึ่ง คือ
การเกิดวิกฤตเศรษฐกิจ พ.ศ. 2540 หรือวิกฤตต้มยำกุ้ง ทำให้ผู้คนจากภาคอุตสาหกรรม
ที่ได้รับผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจได้หันไปปรับใช้ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
ในการเยียวยาผลกระทบ มีการกลับไปในพื้นที่ชนบทเพื่อทำเกษตร ผลของวิกฤต
เศรษฐกิจในครั้งนั้นทำให้ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงเริ่มเป็นที่ยอมรับในสังคมไทย
เพื่อแก้ปัญหาเศรษฐกิจ โดยเฉพาะเศรษฐกิจชุมชนในชนบท มีการสร้างเครือข่าย
กสิกรรมธรรมชาติ การตั้งเครือข่ายเกษตรกรรม ชุมชนเศรษฐกิจพอเพียง ซึ่งนำไปสู่
การกระจายแนวคิดเกี่ยวกับการเมืองภาคพลเมืองลงสู่ชุมชนท้องถิ่น ผลจากการเติบโต
ของการเมืองภาคพลเมืองในทศวรรษ 2530 กระแสประชาธิปไตยที่แพร่หลายมากขึ้น
การมีส่วนร่วมของประชาชนในการร่างกฎหมาย กำหนดนโยบาย ตรวจสอบถ่วงดุล
อำนาจ การเข้าถึงข้อมูลข่าวสาร การได้มาซึ่งรัฐธรรมนูญที่มุ่งการกระจายอำนาจ
ทางการเมืองสู่ท้องถิ่น เป็นจุดเริ่มต้นของการปฏิิรูปการเมืองที่สำคัญอันนำมาซึ่ง
การมีส่วนร่วมของการเมืองภาคพลเมืองในพื้นที่ต่างๆ
หลังการปฏิิรูปการเมือง พ.ศ. 2540-2545 การเมืองภาคพลเมืองมีลักษณะ
ของการขยายเป้าหมายไปมากกว่าการต่อต้านอำนาจรัฐไปสู่การกดดันในเชิงนโยบาย
และกฎหมาย มีความพยายามที่จะผลักดันเชิงนโยบายมากขึ้นโดยเฉพาะจากกลุ่ม
องค์กรพัฒนาเอกชน ภาคประชาสังคม กลุ่มองค์กรทางสิ่งแวดล้อม กลุ่มองค์กรสตรี
กลุ่มสิทธิมนุษยชน กลุ่มความหลากหลายทางเพศ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลง
ในเชิงปริมาณสู่คุณภาพ กล่าวคือ มีการพัฒนาการเคลื่อนไหวที่เป็นระบบมากขึ้น
ไม่ทำเป็นกลุ่มเล็กกระจัดกระจายเหมือนสมัยก่อน มีการเสนอข้อเรียกร้องที่ชัดเจน
126
