Page 179 - kpiebook65057
P. 179

นโยบายรัฐและกฎหมายที่ไม่เป็นธรรม ประสิทธิภาพทางการเมืองตกต่ำ กล่าวคือ
             ประชาชนไม่ไว้วางใจผู้นำทางการเมืองและรัฐบาล สืบเนื่องมาจากรัฐมีส่วนสนับสนุน
             การดำเนินนโยบายที่เอื้อประโยชน์ให้กับกลุ่มธุรกิจเอกชน โครงการการพัฒนา

             เศรษฐกิจ เช่น การตัดถนน โครงสร้างพื้นฐาน การพัฒนาระบบชลประทาน การสร้าง
             เขื่อน การพัฒนาเส้นทาง การค้าและการลงทุนกับต่างประเทศ ซึ่งผู้นำประเทศที่ได้

             รับการอุปถัมภ์จากกลุ่มทุนเมื่อมีอำนาจได้ออกนโยบายและกฎหมายที่เอื้อประโยชน์
             ให้พวกตน เกิดปัญหาการทุจริตเชิงนโยบาย และมีนโยบายของรัฐจำนวนมาก
             ที่ส่งผลกระทบต่อประชาชน ชาวบ้าน ในพื้นที่อันเป็นผลของการได้รับอิทธิพลจาก

             นายทุนรายใหญ่ นโยบายของรัฐไม่ได้ยึดโยงกับประชาชน ขาดการรับฟื้ังความคิดเห็น
             จากประชาชน ขาดการศึกษาประเมินผลกระทบที่เกิดขึ้น ขาดการตั้งกองทุนเพื่อ

             ชดเชยความเสียหาย เช่น กองทุนเพื่อการฟื้้�นฟืู้สิ่งแวดล้อมและระบบนิเวศ กองทุน
             เพื่อการชดเชยให้กับชาวบ้านที่ต้องอพยพออกจากท้องที่ นำไปสู่ความไม่พอใจและ
             การชุมนุมเพื่อเรียกร้องให้เกิดการยกเลิกนโยบายการพัฒนา การเรียกร้องให้ภาครัฐ

             จ่ายเงินชดเชยและเยียวยาผลกระทบที่เกิดขึ้น


                     6) ยุครัฐธรรมนูญฉบับประชาชนและการเติบโตของการเมือง
             ภาคพลเมือง พ.ศ. 2540 -2549



                     กระแสโลกาภิวัตน์และกระแสการเติบโตของเทคโนโลยีการสื่อสาร
             อินเทอร์เน็ต โทรศัพท์มือถือ ทำให้การเข้าถึงข้อมูลข่าวสารรวดเร็ว การส่งต่อข้อมูล
             ทำได้ง่ายขึ้น กระแสการเรียกร้องประชาธิปไตยในเหตุการณ์พฤษภาทมิฬ 2535

             ส่งผลต่อกระแสความตื่นตัวทางการเมืองของ นิสิตนักศึกษา และทำให้ประชาชน
             เข้ามามีส่วนร่วมทางการเมืองมากขึ้น อาทิ การเรียกร้องประเด็นเกี่ยวกับสิทธิชุมชน

             การจัดการทรัพยากรและสิ่งแวดล้อม ประเด็นด้านการคุ้มครองแรงงาน สิทธิมนุษยชน
             ระบบสวัสดิการสังคม รัฐธรรมนูญ ฯลฯ ต่อมารัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
             พุทธศักราช 2540 กำหนดเจตนารมณ์เกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของประชาชน ประกอบกับ

             มีการกระจายอำนาจไปสู่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมากขึ้น ทำให้ภาคประชาชน
             มีความเข้มแข็ง  และเข้ามามีบทบาทในการตรวจสอบถ่วงดุล  และมีบทบาท

             ในกระบวนการกำหนดนโยบายสาธารณะ


                                              124
   174   175   176   177   178   179   180   181   182   183   184