Page 174 - kpiebook65057
P. 174
ตำแหน่งนายกรัฐมนตรี การได้รับแต่งตั้งเป็นวุฒิสมาชิก การลงรับสมัครเลือกตั้ง
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ลิขิต ธีรเวคิน, 2554) แต่ในภาพรวมนั้นการตรากฎหมาย
และนโยบายยังคงไม่เปิดโอกาสให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมเหมือนหลังเหตุการณ์
14 ตุลา
ในด้านของการเมืองภาคพลเมือง พบว่า มีปัจจัยภายในที่ส่งผลกระทบ
อาทิ การบังคับใช้กฎหมายและนโยบายของรัฐที่มีปัญหา การลิดรอนสิทธิเสรีภาพ
ของประชาชน ประสิทธิภาพทางการเมืองที่อยู่ในระดับต่ำ ตลอดจนปัญหาความ
เหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจ ยุคนี้เป็นยุคที่ประชาชนหันหลังให้กับการเมืองภาคพลเมือง
เนื่องมาจากบทบาทของกลุ่มทหารและกลุ่มการเมืองเดิมที่ใช้กำลังในการยึดอำนาจ
และใช้กฎหมายเป็นกลไกในการปราบปรามนิสิตนักศึกษาและประชาชนที่ออกมา
เคลื่อนไหวต่อต้านรัฐ เกิดการเปลี่ยนแปลงค่านิยมของแกนนำที่ทำให้เกิดความ
ไม่ไว้วางใจจากประชาชน โดยแกนนำที่เคยเป็นหัวขบวนในการต่อสู้กับอำนาจรัฐหัน
ไปร่วมมือกับภาครัฐเพื่อแสวงหาผลประโยชน์ อุดมการณ์เพื่อประชาธิปไตยอ่อนแอ
ลงอย่างมาก ขณะที่สาเหตุอีกส่วนหนึ่งเกิดจากการใช้กฎหมายในการปราบปรามนิสิต
นักศึกษาทำให้บรรดาผู้ที่ออกมาเรียกร้องประชาธิปไตยต้องหลบหนีเข้าป�าอยู่เป็น
เวลาหลายปี ยุคนี้ประชาชนเปลี่ยนบทบาทจากที่เคยเข้าไปเปลี่ยนแปลงโครงสร้าง
อำนาจในระดับบนคือการเมืองในระดับชาติมาสู่การขับเคลื่อนประชาธิปไตย
ในระดับล่างคือการเมืองในระดับท้องถิ่นมากขึ้น
5) ยุคก่อตัวของการเมืองภาคพลเมือง พ.ศ. 2530-2540
ในช่วงทศวรรษ 2530 กระแสการเติบโตของการเมืองภาคพลเมืองที่เดิม
กระจุกตัวอยู่ภายในกรุงเทพฯ ได้เริ่มแผ่ขยายออกไปตามต่างจังหวัดมากขึ้น สืบ
เนื่องมาจากผลของการพัฒนาเศรษฐกิจของรัฐที่ขับเคลื่อนมาตั้งแต่ทศวรรษ 2500
หรือช่วงเวลากว่า 30 ปีที่ผ่านมาที่เริ่มปรากฎชัดเจนมากขึ้น ทำให้เกิดนโยบายการ
พัฒนาเศรษฐกิจที่ครอบคลุมหลายด้าน เช่น นโยบายที่ให้มีการเปิดเสรีทางเศรษฐกิจ
ทำให้มีนักลงทุนสนใจเข้ามาลงทุนในประเทศไทย โดยเฉพาะการลงทุนจากญี่ปุ�นกับ
สหรัฐอเมริกา ที่มีการส่งเสริมการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ทั้ง ถนน ไฟื้ฟื้้า ประปา
119
