Page 72 - kpiebook65043
P. 72
2 สรุปการประชุมวิชาการ
สถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 23
ประชาธิปไตยในภูมิทัศน์ใหม่
ให้เข้มแข็ง และมีพลังพอที่จะสามารถรับมือกับการยึดอำนาจของฝ่ายขวาจัดได้ เนื่องจาก
ในความเป็นจริงแล้ว กลไกของฝ่ายประชาธิปไตยแทบจะไม่สามารถเผชิญกับความท้าทายได้
เมื่อฝ่ายอนุรักษ์นิยมจับมืออย่างแนบแน่นกับฝ่ายเสนานิยมเช่นในปัจจุบัน
ทั้งนี้ ถ้าหากพิจารณาการเมืองไทยปัจจุบัน ก็จะพบ “ปุ๋ยสูตรพิเศษ” และขอเรียกว่า
“ปุ๋ยสูตร 6+6” สำหรับระบอบอำนาจนิยมชุดใหม่ “ปุ๋ยสูตร 6+6” คือการสร้างระบอบพันทาง
ของการเมืองไทยในศตวรรษที่ 21 โดย 6 แรก เป็นการออกแบบโครงสร้างหกแบบ นั่นคือ
1) การออกแบบโครงสร้างรัฐธรรมนูญไม่ให้เป็นประชาธิปไตย กล่าวคือ รัฐธรรมนูญ
แห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 (รัฐธรรมนูญฯ พ.ศ. 2560) ไม่ใช่รัฐธรรมนูญ
ที่เป็นประชาธิปไตย และในขณะนั้น เราไม่มีสิทธิและไม่มีโอกาสที่จะกดดันรัฐบาลให้สร้าง
รัฐธรรมนูญฯ พ.ศ. 2560 ให้เป็นประชาธิปไตย แต่ด้วยความต้องการที่จะสืบทอดอำนาจ
ของผู้นำรัฐประหาร รัฐธรรมนูญฯ พ.ศ. 2560 จึงถูกออกแบบเพื่อไม่ให้เป็นกติกาสากล
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในบริบทอำนาจของสมาชิกวุฒิสภา หรือกล่าวอย่างง่าย ๆ เราเห็นการจัดตั้ง
“พรรคทหาร” เกิดขึ้นในวุฒิสภา พร้อมฐานเสียง 250 เสียง อย่างชัดเจน
2) การออกแบบกฎหมายต่าง ๆ รวมถึงกฎหมายลำดับรอง หรือที่เรียกว่า “กฎหมาย
ลูก” นั้น ดำเนินการเพื่อรองรับโจทย์ชุดเดียว คือ การสร้างการเมืองไทยในอนาคตให้เป็น
ระบอบพันทาง หรือกล่าวอีกนัยหนึ่งก็คือการออกแบบกฎหมายของรัฐบาลทหาร ก็เพื่อทำให้
การเมืองไทยไม่เป็นประชาธิปไตย อันเป็นการใช้กระบวนการแบบประชาธิปไตยของรัฐบาล
รัฐประหาร เพื่อสร้างระบอบการเมืองใหม่ที่มีผู้นำรัฐประหาร กลับมาเป็นรัฐบาลอีกครั้ง
3) การออกแบบยุทธศาสตร์ 20 ปี ให้เป็น “ข้อบังคับทางการเมือง” หรืออาจกล่าวได้ว่า
ยุทธศาสตร์ 20 ปี ไม่ได้ถูกออกแบบให้เป็นยุทธศาสตร์ชาติ (National Strategy)
ตามความหมายทางวิชาการ แต่เป็นยุทธศาสตร์ที่สร้างหายนะให้แก่ชาติ เพราะเป็นยุทธศาสตร์
ที่ไม่สร้างผลพวงในทางบวกให้แก่การเมืองและสังคมไทย สิ่งที่นักคิดซึ่งมีบทบาทเป็น
“นักยุทธศาสตร์ฝ่ายขวา” ที่อยู่กับปีกอนุรักษ์นิยมและทำหน้าที่รับใช้ระบอบอำนาจนิยม จะต้อง
ตระหนักอย่างมากในวันนี้ว่า ยุทธศาสตร์ชุดนี้ได้หมดสภาพไปแล้วเมื่อเกิดโรคระบาดโควิด - 19
และตามมาด้วยเทคโนโลยีเปลี่ยนโลกแบบ “Metaverse” เพราะเห็นได้ชัดเจนแล้วว่า
การแสดงปาฐกถานำ ชุดนี้ออกมาเพื่อรองรับเหตุผลที่ใหญ่ที่สุดในทางการเมือง นั่นคือ การรองรับอำนาจของผู้นำ
ยุทธศาสตร์ชุดนี้ไม่รองรับต่อปัญหาใหญ่ที่สังคมไทยกำลังเผชิญแต่อย่างใด หากยุทธศาสตร์
ทหารในการเมืองไทยที่จะก้าวสู่การเป็นนายกรัฐมนตรีในระบอบพันทาง
4) การสร้างโครงข่ายแบบ “รัฐซ้อนรัฐ” เพื่อทำให้รัฐที่เกิดขึ้นหลังจากการเลือกตั้งไม่มี
ขีดความสามารถอย่างแท้จริง โดยการสร้างโครงข่ายแบบรัฐซ้อนรัฐนี้ไม่มีอะไรชัดเจนเท่ากับ
การขยายอำนาจและบทบาทของทหารผ่านกองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายใน
ราชอาณาจักร (กอ.รมน.) ซึ่งปัจจุบันอยู่ในสถานะของความเป็นรัฐในอีกรูปแบบหนึ่งหรือ
