Page 32 - kpiebook65033
P. 32
31
ที่จะใช้เป็นเหตุผลในการออกค�าสั่งให้บรรดา
ผู้เสนอราคาทราบอย่างเพียงพอและมีโอกาส
ได้โต้แย้งและแสดงพยานหลักฐานของตน
ตามสมควรความในมาตรา 30 วรรคหนึ่ง แห่ง
พระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองฯ
กรณีถือเป็นค�าสั่งทางปกครองที่ไม่ชอบด้วย
กฎหมาย (ค�าพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่
อ.61/2552)
• การมีค�าสั่งยกเลิกการประกวดราคาโดยไม่ได้
ระบุเหตุผลที่ประกอบด้วยข้อเท็จจริงอันเป็น
สาระส�าคัญ ข้อกฎหมายที่อ้างอิง ข้อพิจารณา
และข้อสนับสนุนในการใช้ดุลพินิจ รวมทั้งไม่ได้
แจ้งเหตุผลใดๆ ในค�าสั่งดังกล่าว เป็นการสั่ง
ยกเลิกการประกวดราคาที่ใช้ดุลพินิจอ�าเภอใจ
ซึ่งขัดต่อหลักเกณฑ์ที่ประกันความเป็นธรรม
หรือมาตรฐานในการปฏิบัติราชการต�่ากว่า
หลักเกณฑ์ที่ก�าหนดไว้ในพระราชบัญญัติ
วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539
แม้ต่อมาจะมีการแจ้งผลการพิจารณาอุทธรณ์
โดยได้ให้เหตุผลในการยกเลิกการประกวด
ราคาไว้ด้วย ก็ถือว่าเป็นการแก้ตัวภายหลัง
จากที่มีการใช้ดุลพินิจโดยไม่ชอบไปแล้ว
และไม่มีผลท�าให้การกระท�าที่ไม่ชอบด้วย
กฎหมายกลับเป็นชอบด้วยกฎหมายแต่อย่างใด
(ค�าพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ. 156/2553)
