Page 43 - kpiebook65021
P. 43
โครงการการเสริมสร้างความเข้มแข็งทางด้านสิทธิและการมีส่วนร่วมแก่ประชาชน: กรณีศึกษาการพัฒนานโยบายจากภาคประชาชน จังหวัดจันทบุรี
(เช่น สนใจข่าวสาร เข้าใจหน้าที่และสิทธิพลเมือง เคารพสิทธิผู้อื่น) พลเมืองที่กระตือรือร้น (เช่น มีส่วนร่วม
กิจกรรมส่วนรวมเป็นประจ า ปฏิบัติต่อทุกคนอย่างเท่าเทียม) และพลเมืองที่ผูกพันต่อการมีส่วนร่วม
(เช่น เสียสละเพื่อส่วนรวม ริเริ่มเชิญชวนผู้อื่น เป็นผู้ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลง)
คณะผู้วิจัย พบว่า มีข้อจ ากัดมากในการค้นหางานวิจัยที่ให้ข้อสรุปว่า ภาคประชาชนที่เข้มแข็งเป็น
เช่นไร เพราะส่วนใหญ่แล้วเป็นการศึกษาในระดับกลุ่มหรือองค์กร และเป็นการศึกษาในบริบทของการจัดการ
ตนเอง เช่น ชุมชนเข้มแข็งในการจัดการตนเอง เช่น งานวิจัยของผุสดี สระทอง และคณะ หรืองานวิจัยของ
โกวิทย์ พวงงาม ที่ยังไม่ใช่การวัดระดับความเข้มแข็งของประชาชนในแบบปัจเจก ขณะที่ งานของทนงศักดิ์
พลอาษา แม้จะศึกษาในระดับประชาชน แต่ก็ยังเป็นการศึกษาความคิดเห็นต่อนโยบายสาธารณะที่ประชาชน
พัฒนาขึ้น คณะผู้วิจัยยังพบว่า การนิยามความเข้มแข็งของประชาชนมักถูกพบควบคู่กันกับค าว่า พลเมือง จาก
การให้ความหมายและการน าเสนอตัวชี้วัดโดยนพรัตน์ วงศ์วิทยาพาณิชย์ (2553) ถวิลวดี บุรีกุล และคณะ
(2557) และเกรียงศักดิ์ เจริญวงศ์ศักดิ์ (2559) คณะผู้วิจัย ขอสรุปว่า ประชาชนเข้มแข็งก็คือพลเมืองนั่นเอง
เมื่อทบทวนความหมายและงานวิจัยที่เกี่ยวข้องแล้ว คณะผู้วิจัยสรุปลักษณะของภาคประชาชนที่เข้มแข็ง
ด้านสิทธิและการมีส่วนร่วมในการเสนอนโยบายสาธารณะ ดังตาราง 2.1 ดังนี้
ตำรำง 2.1 ความเข้มแข็งด้านสิทธิและการมีส่วนร่วมในการเสนอนโยบายสาธารณะ
ควำมเข้มแข็ง รำยละเอียด อ้ำงอิง
1. สิทธิ รู้ว่า ประชาชนมีสิทธิตามรัฐธรรมนูญในการเสนอ นพรัตน์ วงศ์วิทยาพาณิชย์ (2553);
ความต้องการเพื่อจัดท านโยบาย ทนงศักดิ์ พลอาษา และประเสริฐ
ประสมรักษ์ (2562); รัฐธรรมนูญ
แห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช
2560
รู้ว่า ประชาชนมีสิทธิตามรัฐธรรมนูญ แม้ยังไม่มี รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
การตรากฎหมายบังคับใช้ บุคคลก็สามารถใช้สิทธินั้น พุทธศักราช 2560
ได้ตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ
ตระหนักว่า ตนมีหน้าที่และมีสิทธิเสนอความ นพรัตน์ วงศ์วิทยาพาณิชย์ (2553);
ต้องการเพื่อให้รัฐท านโยบายที่สนองความต้องการ ถวิลวดี บุรีกุล และคณะ (2557)
ประชาชน
ตระหนักว่า ตนมีสิทธิและสามารถที่จะพัฒนาพื้นที่ นพรัตน์ วงศ์วิทยาพาณิชย์ (2553)
ของตนเองได้
ติดตามว่า หน่วยงานหรือที่ใดมีเวทีนโยบายและมีผล เกรียงศักดิ์ เจริญวงศ์ศักดิ์ (2559);
อย่างไร เพื่อจะได้รู้ข่าวสาร ถวิลวดี บุรีกุล และคณะ (2563)
18
