Page 25 - kpiebook65018
P. 25
24 ประเด็นส�ำคัญที่พึงมีและควรแก้ไขตำมรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย พุทธศักรำช 2560 :
สิทธิและหน้าที่ของพลเมือง
ที่ปฏิเสธอ�านาจรัฐ สิทธิและเสรีภาพในกลุ่มนี้แสดงออกมาในรูปของสิทธิในการป้องกัน
อันเป็นการคุ้มครองสิทธิของปัจเจกบุคคลต่อการแทรกแซงของรัฐหรือการละเมิด
ของรัฐ จากสิทธิในการป้องกันของปัจเจกบุคคลดังกล่าวนี้ ปัจเจกบุคคลอาจเรียกร้อง
ให้มีการแก้ไขเยียวยาจากรัฐได้ ในกรณีที่มีการแทรกแซงหรือมีการละเมิดจากรัฐ
หรืออาจเรียกร้องให้รัฐละเว้นจากการกระท�าดังกล่าวได้ ตัวอย่างของสิทธิและเสรีภาพ
ในกลุ่มนี้ เช่น เสรีภาพในการนับถือศาสนา เสรีภาพในเคหสถาน สิทธิและเสรีภาพ
ในชีวิตและร่างกาย เสรีภาพในทางวิชาการ เป็นต้น
สิทธิและเสรีภำพที่ประชำชนสำมำรถเรียกร้องเอำจำกรัฐ (status
positives) คือ กลุ่มของสิทธิและเสรีภาพของปัจเจกบุคคลที่มิอาจจะบรรลุ
ความมุ่งหมายได้หากปราศจากการเข้ามาด�าเนินการอย่างใดอย่างหนึ่งจากฝ่ายรัฐ
สิทธิและเสรีภาพประเภทนี้แสดงออกมาในรูปของสิทธิประเภทสิทธิเรียกร้องที่จะได้รับ
ความคุ้มครองตามกฎหมายจากรัฐ หรือรัฐจะต้องด�าเนินการเพื่อให้สมแก่สิทธินั้น
ของประชาชน สิทธิและเสรีภาพนี้มิได้จ�ากัดอ�านาจรัฐเพียงประการเดียว แต่เป็น
การสร้างหน้าที่ให้แก่รัฐด้วย เช่น สิทธิในการได้รับการศึกษาขั้นพื้นฐาน สิทธิในการได้รับ
การเลี้ยงดูและการศึกษาอบรมจากรัฐของเด็กและเยาวชน สิทธิในการได้รับสิ่งอ�านวย
ความสะดวกอันเป็นสาธารณะและความช่วยเหลือจากรัฐของผู้พิการ เป็นต้น
สิทธิและเสรีภำพในกำรแสดงเจตจ�ำนงทำงกำรเมือง(status actives)
คือ กลุ่มของสิทธิที่ปัจเจกบุคคลใช้สิทธิของตนในการเข้าไปมีส่วนร่วมในการสร้าง
เจตจ�านงทางการเมือง หรือเข้าไปมีส่วนร่วมกับองค์กรของรัฐ สิทธิและเสรีภาพประเภทนี้
ได้มีการบัญญัติรับรองออกมาในรูปของสิทธิของพลเมือง ซึ่งจ�ากัดให้เฉพาะพลเมือง
ของชาตินั้น เช่น สิทธิของผู้เลือกตั้ง สิทธิในการลงสมัครรับเลือกตั้ง สิทธิในการสมัคร
เข้ารับราชการ สิทธิในการจัดตั้งพรรคการเมือง เป็นต้น
