Page 24 - kpiebook65018
P. 24
23
1.1.4 ประเภทของสิทธิและเสรีภาพ
ในการจ�าแนกประเภทของสิทธิและเสรีภาพนั้น อาจแบ่งแยกได้หลายลักษณะ
ขึ้นอยู่กับเกณฑ์ที่ใช้พิจารณาในการจ�าแนก โดยในที่นี้จะใช้เกณฑ์ในการแบ่งจ�าแนก
2 หลักเกณฑ์ ได้แก่ เกณฑ์การพิจารณาจากวิธีการใช้สิทธิและเสรีภาพ และเกณฑ์
การพิจารณาจากผู้ทรงสิทธิและเสรีภาพ
(1) เกณฑ์การพิจารณาจากวิธีการใช้สิทธิและเสรีภาพ 13
เป็นเกณฑ์ที่พิจารณาโดยอาศัยลักษณะหรือวิธีการใช้สิทธิและเสรีภาพ
ของประชาชนกับหน้าที่ของรัฐเป็นข้อพิจารณาในการแบ่งสิทธิและเสรีภาพดังกล่าว
ซึ่งสามารถท�าให้เข้าใจพื้นฐานของสิทธิและเสรีภาพแต่ละประเภทว่ามีจุดมุ่งหมายอย่างไร
และการที่ท�าให้บรรลุความมุ่งหมายสิทธิและเสรีภาพแต่ละประเภทจะต้องด�าเนินการ
อย่างไร โดยแบ่งแยกสิทธิและเสรีภาพออกเป็น 3 ประเภท ดังนี้ 14
สิทธิและเสรีภำพที่ปลอดจำกกำรแทรกแซงของรัฐ (status negatives)
คือ กลุ่มของสิทธิและเสรีภาพที่การใช้สิทธิและเสรีภาพของปัจเจกบุคคลจะต้องปราศจาก
การเข้ามาแทรกแซงใด ๆ ของรัฐ การใช้สิทธิและเสรีภาพประเภทนี้เป็นเรื่องที่ปัจเจกบุคคล
สามารถด�าเนินการไปได้เองโดยรัฐไม่จ�าต้องเข้ามาด�าเนินการใด ๆ เป็นสิทธิและเสรีภาพ
13 ศาสตราจารย์ ดร.บรรเจิด สิงคะเนติ เรียกเกณฑ์นี้ในอีกชื่อหนึ่งว่า “เกณฑ์ตามแนวคลาสสิค
ของเยอรมัน” เนื่องจากเป็นเกณฑ์ที่เสนอโดย Georg Jellinek นักกฎหมายชาวเยอรมัน
14 บรรเจิด สิงคะเนติ, หลักพื้นฐำนเกี่ยวกับสิทธิเสรีภำพ และศักดิ์ศรีควำมเป็นมนุษย์,
(กรุงเทพมหานคร: บริษัท ส�านักพิมพ์วิญญูชน จ�ากัด, 2552), หน้า 52-53 และสมคิด เลิศไพฑูรย์,
กฎหมำยรัฐธรรมนูญ หลักกำรใหม่ตำมรัฐธรรมนูญแห่งอำณำจักรไทย พุทธศักรำช 2540,
(กรุงเทพมหานคร: ส�านักพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2548), หน้า 49-50.