Page 29 - kpiebook65018
P. 29
28 ประเด็นส�ำคัญที่พึงมีและควรแก้ไขตำมรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย พุทธศักรำช 2560 :
สิทธิและหน้าที่ของพลเมือง
23
การใช้เสรีภาพของตนเท่านั้น ดังนั้น อาจกล่าวโดยสรุปได้ว่า “สิทธิ” และ “เสรีภาพ”
ย่อมมีความสัมพันธ์กับหน้าที่อย่างปฏิเสธไม่ได้
1.1.5 บทบัญญัติเกี่ยวกับสิทธิเสรีภาพของพลเมือง
ที่ปรากฏตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
พุทธศักราช 2560
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ในหมวด 3 สิทธิ
และเสรีภาพของปวงชนชาวไทย ได้ให้การรับรองคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของปวงชน
ชาวไทยไว้ทั้งที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ และนอกจากที่บัญญัติคุ้มครองไว้เป็นการเฉพาะ
ในรัฐธรรมนูญแล้ว หากการใดที่มิได้ห้ามหรือจ�ากัดไว้ในรัฐธรรมนูญหรือในกฎหมายอื่น
บุคคลย่อมมีสิทธิและเสรีภาพที่จะท�าการนั้นได้และได้รับความคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญ
ตราบเท่าที่การใช้สิทธิหรือเสรีภาพเช่นว่านั้นไม่กระทบกระเทือนหรือเป็นอันตรายต่อ
ความมั่นคงของรัฐ ความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน และไม่ละเมิด
สิทธิหรือเสรีภาพของบุคคลอื่น (มาตรา 25 วรรคหนึ่ง)
นอกจากนั้นแล้ว สิทธิหรือเสรีภาพใดที่รัฐธรรมนูญก�าหนดให้เป็นไปตามที่
กฎหมายบัญญัติหรือให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กฎหมายบัญญัติ แม้ยังไม่มี
การตรากฎหมายนั้นขึ้นใช้บังคับ บุคคลหรือชุมชนย่อมสามารถใช้สิทธิหรือเสรีภาพนั้น
ได้ตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ (มาตรา 25 วรรคสอง) อันเป็นการบัญญัติหลักการ
เพื่อให้การรับรองความมีผลของสิทธิหรือเสรีภาพ อันเป็นการแก้ไขปัญหาจากแนว
23 วรพจน์ วิศรุตพิชญ์, รำยงำนกำรวิจัย สิทธิและเสรีภำพตำมรัฐธรรมนูญ (ศึกษำรูปแบบ
กำรจ�ำกัดสิทธิและเสรีภำพที่รัฐธรรมนูญให้ไว้อย่ำงเหมำะสม), (กรุงเทพมหานคร : ส�านักงาน
กองทุนสนับสนุนการวิจัย, 2538), หน้า 17.