Page 21 - kpiebook65018
P. 21
20 ประเด็นส�ำคัญที่พึงมีและควรแก้ไขตำมรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย พุทธศักรำช 2560 :
สิทธิและหน้าที่ของพลเมือง
ย่อมเป็นสิ่งที่รัฐจะต้องให้ความเคารพ (respect) คุ้มครอง (protect) และเติมเต็ม
(fulfill) สิทธิของประชาชนที่รัฐธรรมนูญได้บัญญัติไว้ด้วย
1.1.2 แนวคิดเกี่ยวกับ “เสรีภาพ”
เมื่อกล่าวถึงค�าว่า “เสรีภาพ” แล้ว โดยความเข้าใจของคนทั่วไปมักหมายถึง
ความเป็นอิสระเสรีไม่อยู่ภายใต้บังคับของผู้ใดสอดคล้องกับการให้ความหมายตาม
พจนำนุกรมฉบับรำชบัณฑิตยสถำน พุทธศักรำช 2554 ที่ได้ให้ความหมายไว้ว่า
หมายถึง ความสามารถที่จะกระท�าการใด ๆ ได้ตามที่ตนปรารถนา โดยไม่มีอุปสรรค
ขัดขวาง เช่น เสรีภาพในการพูด เสรีภาพในการนับถือศาสนา ความมีสิทธิที่จะท�าจะพูดได้
โดยไม่ละเมิดสิทธิของผู้อื่น เป็นต้น ดังนั้น เมื่อบุคคลใดมีเสรีภาพแล้ว ย่อมหมายความว่า
บุคคลนั้นสามารถที่จะกระท�าการใด หรือไม่กระท�าการใด อันปราศจากการบังคับหรือ
อยู่ภายใต้อาณัติของบุคคลหรือแม้กระทั่งภายใต้อ�านาจรัฐก็ตาม 8
เสรีภาพจึงเป็นภาวะของมนุษย์ที่ไม่อยู่ภายใต้การครอบง�าของผู้อื่น เป็นภาวะที่
ปราศจากการถูกหน่วงเหนี่ยวขัดขวาง บุคคลใดบุคคลหนึ่งย่อมมีเสรีภาพอยู่ตราบเท่าที่
เขาไม่ถูกบังคับให้กระท�าในสิ่งที่เขาไม่ประสงค์จะกระท�า เสรีภาพจึงเป็นอ�านาจ
9
ในการก�าหนดตนเองโดยอิสระของบุคคลที่จะกระท�าการใดหรือไม่กระท�าการใด
อันเป็นอ�านาจที่มีเหนือตนเอง” 10
8 สมคิด เลิศไพฑูรย์, กฎหมำยรัฐธรรมนูญ หลักกำรใหม่ตำมรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย
พุทธศักรำช 2540, (กรุงเทพมหานคร, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2548), หน้า 47.
9 วรพจน์ วิศรุตพิชญ์, รำยงำนกำรวิจัย สิทธิและเสรีภำพตำมรัฐธรรมนูญ(ศึกษำรูปแบบ
กำรจ�ำกัดสิทธิและเสรีภำพที่รัฐธรรมนูญให้ไว้อย่ำงเหมำะสม), (กรุงเทพมหานคร : ส�านักงาน
กองทุนสนับสนุนการวิจัย, 2538), หน้า 17.
10 บรรเจิด สิงคะเนติ, หลักพื้นฐำนเกี่ยวกับสิทธิเสรีภำพ และศักดิ์ศรีควำมเป็นมนุษย์,