Page 16 - kpiebook65018
P. 16
15
1.1 สิทธิเสรีภาพของพลเมืองตามรัฐธรรมนูญแห่ง
ราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560
1.1.1 แนวคิดเกี่ยวกับ “สิทธิ”
การพิจารณาแนวคิดเกี่ยวกับ “สิทธิ” นั้น เบื้องต้นต้องพิจารณาความหมาย
ของค�าว่า “สิทธิ” เสียก่อน สิทธิถือเป็นอ�านาจโดยชอบธรรมที่กฎหมายให้การรับรอง
แก่บุคคลหนึ่ง ให้สามารถกระท�าการใด ๆ ดังเช่นที่พจนำนุกรมฉบับรำชบัณฑิตยสถำน
พุทธศักรำช 2554 ได้ให้ความหมายของค�าว่า สิทธิ หมายความว่า อ�านาจ
อันชอบธรรม เช่น บุคคลมีสิทธิและหน้าที่ตามรัฐธรรมนูญ เขามีสิทธิในที่ดินแปลงนี้
เป็นต้น โดยเป็นอ�านาจที่กฎหมายรับรองให้กระท�าการใด ๆ โดยสุจริตได้อย่าง
อิสระ แต่ต้องไม่กระทบกระเทือนถึงสิทธิของคนอื่น ขณะที่ศาลฎีกาก็เคยวินิจฉัย
ความหมายของค�าว่า “สิทธิ” ในมุมมองว่าเป็นประโยชน์ที่บุคคลมีอยู่ ปรากฏใน
ค�ำพิพำกษำฎีกำที่ 124/2487 ว่า “พูดถึงสิทธิหากจะกล่าวโดยย่อและรวบรัดแล้ว
ได้แก่ ประโยชน์อันบุคคลมีอยู่ แต่ประโยชน์จะเป็นสิทธิหรือไม่ ถ้าบุคคลมีหน้าที่ต้อง
เคารพ ประโยชน์นั้นก็เป็นสิทธิ กล่าวคือ ได้รับการรับรองและคุ้มครองตามกฎหมาย...”
ในทางวิชาการ ศำสตรำจำรย์ ดร.หยุด แสงอุทัย ก็ได้อธิบายความหมาย
ของค�าว่า “สิทธิ” ว่ามีอยู่สองความเห็นเช่นกัน ความเห็นแรกเป็นความเห็นของ
2
Windscheid นักกฎหมายชาวเยอรมัน ที่เห็นว่า สิทธิ หมายถึง “อ�านาจที่กฎหมายให้
แก่บุคคลในอันที่จะมีเจตจ�านง” ซึ่งเป็นมุมมองที่ให้ความส�าคัญกับอ�านาจที่กฎหมาย
ให้แก่บุคคล เป็นมุมมองในแง่เนื้อหาของสิทธิ ส่วนความเห็นที่สอง เป็นความเห็น
ของ Jhering นักกฎหมายชาวเยอรมันเช่นกัน ที่เห็นว่า สิทธิ หมายถึง “ประโยชน์
2 หยุด แสงอุทัย, ควำมรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับกฎหมำยทั่วไป, (กรุงเทพมหานคร : ส�านักพิมพ์
ประกายพรึก, 2542), หน้า 225-226.