Page 92 - kpiebook65017
P. 92
91
แห่งชาติเป็นผู้เสนอความเห็นต่อศาลรัฐธรรมนูญในการตรวจสอบการกระท�าที่
ฝ่าฝืนข้อห้ามตามมาตรา 144 วรรคสอง เพื่อลงโทษสมาชิกรัฐสภา สมาชิกวุฒิสภา
คณะรัฐมนตรี หลังจากที่กฎหมายว่าด้วยงบประมาณรายจ่ายมีผลใช้บังคับจนถึง
แม้กระทั่งกฎหมายว่าเช่นว่าสิ้นผลการใช้บังคับไปแล้ว โดยกลับไปใช้หลักการของ
82
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540 และของรัฐธรรมนูญแห่ง
83
ราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 เดิม ซึ่งสอดคล้องกับผลการศึกษาของโครงการ
วิจัยเรื่อง “การพิจารณาวินิจฉัยคดีของศาลรัฐธรรมนูญตามบทบัญญัติมาตรา 144
84
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560” ที่ได้เสนอแนวทางแก้ไข
ปัญหาระยะยาวโดยกลับไปใช้แนวทางของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช
2540 และพุทธศักราช 2550 ซึ่งนอกจากเป็นการแก้ไขปัญหาการบังคับใช้มาตรา 144
วรรคสามถึงวรรคหกแล้ว ยังเป็นการท�าให้บทบัญญัติตามมาตรา 144 ของรัฐธรรมนูญ
แห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 เป็นไปตามหลักการ หลักการแบ่งแยกอ�านาจ
หลักอนุมัติงบประมาณเป็นอ�านาจของฝ่ายนิติบัญญัติ หลักอ�านาจในการริเริ่มทางการคลัง
เป็นของฝ่ายบริหาร
ทั้งนี้ เสนอให้มีการแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติมาตรา 144 ของรัฐธรรมนูญแห่ง
ราชอาณาจักรไทยพุทธศักราช 2560 ดังนี้
82 รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540, มาตรา 180 วรรคห้า วรรคหก และ
วรรคเจ็ด.
83 รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550, มาตรา 168 วรรคห้า วรรคหก และ
วรรคเจ็ด.
84 สุปรียา แก้วละเอียด และคณะ, ‘การพิจารณาวินิจฉัยคดีของศาลรัฐธรรมนูญ ตามบทบัญญัติ
มาตรา 144 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560’ (2563) (เชิงอรรถที่ 67).