Page 74 - kpiebook65017
P. 74
73
ประการที่สอง รัฐธรรมนูญและพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วย
วิธีพิจารณาคดีของศาลรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2561 ไม่ได้ก�าหนดว่า การเพิกถอนสิทธิ
สมัครรับเลือกตั้งของผู้ที่กระท�าการฝ่าฝืนบทบัญญัติตาม มาตรา 144 วรรคสอง
จะมีระยะเวลาเท่าใด การไม่ได้ก�าหนดระยะเวลาเอาไว้ ศาลรัฐธรรมนูญจะสามารถ
เพิกถอนสิทธิการเลือกตั้งได้ตลอดชีพหรือไม่ แม้ว่าศาลรัฐธรรมนูญอาจอาศัยอ�านาจ
ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาคดีของศาลรัฐธรรมนูญ
พ.ศ. 2561 ก�าหนดโทษให้มีความเหมาะสมและพอสมควรกับความผิดที่ได้กระท�าขึ้น
เพื่ออ�านวยความยุติธรรมเฉพาะกรณี โดยก�าหนดค�าบังคับให้เป็นไปตามค�าวินิจฉัย
เพื่อก�าหนดระยะเวลาของการตัดสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของผู้กระท�าการฝ่าฝืนหลักการ
ตามมาตรา 144 วรรคสองดังเช่นที่ศาลรัฐธรรมนูญเคยใช้อ�านาจดังกล่าวมาแล้วใน
ค�าวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญที่ 5/2563 ก็ตาม แต่ก็เป็นความไม่ชัดเจนและไม่แน่นอน
71
ซึ่งศาลรัฐธรรมนูญย่อมมีดุลพินิจได้กว้างมาก ซึ่งอาจก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรมแก่
72
ผู้ที่ถูกลงโทษได้
ประการที่สาม บทบัญญัติมาตรา 144 วรรคสามก�าหนดระยะเวลาให้
ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาวินิจฉัยไว้เพียง 15 วันเท่านั้น เพื่อไม่ให้การพิจารณาอนุมัติ
71 ค�าวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญที่ 5/2563.
... การก�าหนดระยะเวลาของการเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งซึ่งเป็นสิทธิทางการเมืองอย่างหนึ่ง
ที่มีความส�าคัญอย่างยิ่งต่อผู้อาสาเข้ามาท�าประโยชน์แก่ชาติบ้านเมืองในฐานะผู้สมัครรับเลือกตั้ง
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จึงต้องพิจารณาให้เป็นไปตามหลักความได้สัดส่วนพอเหมาะพอควร
ระหว่างพฤติการณ์และความร้ายแรงแห่งการกระท�าให้ได้สัดส่วนกับโทษที่จะได้รับซึ่งเป็นการจ�ากัด
สิทธิของบุคคลดังที่ศาลรัฐธรรมนูญเคยมีค�าวินิจฉัยที่ ๓/๒๕๖๒ ลงวันที่ ๗ มีนาคม ๒๕๖๒ เป็น
บรรทัดฐานไว้ ...
72 สุปรียา แก้วละเอียด และคณะ, ‘การพิจารณาวินิจฉัยคดีของศาลรัฐธรรมนูญ ตามบทบัญญัติ
มาตรา 144 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560’ (เชิงอรรถที่ 67)
