Page 57 - kpiebook65017

56 ประเด็นส�ำคัญที่พึงมีและควรแก้ไขตำมรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย พุทธศักรำช 2560 :
การคลังสาธารณะ

48
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ได้แก่ กรณีตามมาตรา 6
49
และมาตรา 7 พระราชบัญญัติเงินคงคลัง พ.ศ. 2491 และกรณีตามมาตรา 45

48 พระราชบัญญัติเงินคงคลัง พ.ศ. 2491 มาตรา 6
ภายใต้บังคับแห่งมาตรา 7 มาตรา 8 และมาตรา 12 การสั่งจ่ายเงินจากบัญชีเงินคงคลังบัญชี
ที่ 2 หรือคลังจังหวัดหรือคลังอ�าเภอ ให้กระท�าได้แต่เฉพาะตามที่บัญญัติ ไว้ในพระราชบัญญัติ
งบประมาณประจ�าปี พระราชบัญญัติงบประมาณเพิ่มเติม พระราชบัญญัติ โอนเงินในงบประมาณ
มติให้จ่ายเงินไปก่อน หรือพระราชก�าหนดที่ออกตามความในบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญในกรณีที่จ่ายเงิน
ตามมติให้จ่ายเงินไปก่อนหรือตามพระราชก�าหนด ให้ตั้งเงินรายจ่าย เพื่อชดใช้ในพระราชบัญญัติ
งบประมาณประจ�าปี หรือพระราชบัญญัติงบประมาณเพิ่มเติม
49 พระราชบัญญัติเงินคงคลัง พ.ศ. 2491 มาตรา 7
ในกรณีต่อไปนี้ ให้สั่งจ่ายเงินจากบัญชีเงินคงคลังบัญชีที่ 2 หรือคลังจังหวัด หรือคลังอ�าเภอ
ได้ก่อนที่มีกฎหมายอนุญาตให้จ่าย คือ
1. รายการจ่ายที่มีการอนุญาตให้จ่ายเงินได้แล้ว ตามกฎหมายว่าด้วยงบประมาณรายจ่าย
ประจ�าปีงบประมาณ แต่เงินที่ตั้งไว้มีจ�านวนไม่พอจ่ายและพฤติการณ์เกิดขึ้นให้มีความจ�าเป็นต้อง
จ่ายโดยเร็ว
2. มีกฎหมายใด ๆ ที่กระท�าให้ต้องจ่ายเงินเพื่อปฏิบัติตามกฎหมายนั้น ๆ และมีความจ�าเป็น
ต้องจ่ายโดยเร็ว
3. มีข้อผูกพันกับรัฐบาลต่างประเทศหรือสถาบันการเงินระหว่างประเทศที่กระท�าให้ต้อง
จ่ายเงิน และมีความจ�าเป็นต้องจ่ายโดยเร็ว
4. เพื่อซื้อคืนหรือไถ่ถอนพันธบัตรของรัฐบาลหรือตราสารเงินกู้ของกระทรวงการคลัง
หรือช�าระหนี้ตามสัญญากู้ที่กระทรวงการคลังเป็นผู้กู้ ทั้งนี้ ตามจ�านวนที่รัฐมนตรีเห็นสมควร
5. เพื่อซื้อเงินตราต่างประเทศ พันธบัตรของรัฐบาลต่างประเทศ หรือหลักทรัพย์ที่มั่นคง
ในต่างประเทศที่ไม่ใช่หุ้น ในสกุลเงินตราที่จะต้องช�าระหนี้ที่กระทรวงการคลังเป็นผู้กู้ และในวงเงิน
ไม่เกินจ�านวนหนี้ที่ถึงก�าหนดช�าระในช่วงระยะเวลาไม่เกิน 5 ปี เพื่อน�าไปใช้ประโยชน์ในการช�าระหนี้
เมื่อถึงก�าหนด ทั้งนี้ให้รัฐมนตรีโดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรีมีอ�านาจก�าหนด ข้อบังคับ
เกี่ยวกับการซื้อเงินตราต่างประเทศพันธบัตรของรัฐบาลต่างประเทศและหลักทรัพย์ที่มั่นคง
ในต่างประเทศที่ไม่ใช่หุ้น การน�าเงินตราต่างประเทศฝากธนาคาร รวมทั้งวิธีปฏิบัติอื่นใดที่เกี่ยวข้อง
การจ่ายเงินในห้ากรณีข้างต้นนี้ เมื่อได้จ่ายแล้วให้ตั้งเงินรายจ่ายเพื่อชดใช้ในกฎหมายว่าด้วย
งบประมาณราย จ่ายเพิ่มเติมประจ�าปีงบประมาณ หรือในกฎหมายว่าด้วยโอนงบประมาณรายจ่าย
หรือในกฎหมายว่าด้วยงบประมาณรายจ่าย ประจ�าปีงบประมาณปีต่อไป