Page 33 - kpiebook64015

เลือกตั้ง (electoral register) ในประเทศ หรือผู้บริจาคที่เป็น พรรคการเมือง บริษัท สหภาพแรงงาน หรือ

53
องค์กรที่เทียบเท่าที่ลงทะเบียนภายในประเทศ
ผู้วิจัยขอขยายความกระบวนการเงื่อนไขการใช้สิทธิ์เลือกตั้งของพลเมืองสหราชอาณาจักร เพราะมีความ

แตกต่างจากกรณีของไทย น่าสนใจตรงที่พลเมืองสหราชอาณาจักรจะต้องลงทะเบียนเพื่อจะใช้สิทธิ์เลือกตั้งก่อน

มิฉะนั้น จะไม่มีชื่อปรากฏในทะเบียนผู้มิสิทธิ์เลือกตั้งในการเลือกตั้ง ในขณะที่ของไทย พลเมืองไทยไม่ต้อง
ลงทะเบียน แต่ทางคณะกรรมการการเลือกตั้งจะส่งจดหมายยืนยันผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งไปตามทะเบียนบ้าน ส่วนในกรณี

ของสหราชอาณาจักร พลเมืองสหราชอาณาจักรที่มีอายุถึงเกณฑ์ใช้สิทธิ์เลือกตั้ง จะต้องไปลงทะเบียนเพื่อยืนยันการ

ใช้สิทธิ์ในเขตเลือกตั้งที่ตนจะใช้สิทธิ์ โดยลงทะเบียนกับหน่วยงานในเขตนั้นๆ และในการลงทะเบียนจะต้องแสดง
หลักฐานแจ้งที่อยู่อาศัยที่แน่นอน และหลังจากลงทะเบียนครั้งแรกแล้ว ชื่อและที่อยู่นั้นก็จะเข้าไปในระบบทะเบียนผู้

มีสิทธิ์เลือกตั้งไปตลอด และก่อนจะถึงวันเลือกตั้ง จะมีจดหมายจากฝ่ายทะเบียนเลือกตั้งในแต่ละเขตหรือท้องถิ่น
ส่งไปยังชื่อและที่อยู่ของผู้ที่ลงทะเบียนไว้ เพื่อเตือนให้เจ้าตัวได้รับทราบการยืนยันการลงทะเบียน แต่ถ้าเจ้าตัวย้ายที่

อยู่ไปแล้ว โดยปกติ จดหมายจากฝ่ายทะเบียนจะถูกส่งตามไปยังที่อยู่ใหม่ หากเจ้าตัวได้แจ้งการย้ายที่อยู่ไว้กับที่ทำ

การไปรษณีย์หรือแจ้งกับเพื่อนบ้านไว้ แต่หากไม่ได้แจ้ง และเมื่อเจ้าตัวย้ายที่อยู่ใหม่แต่ไม่ได้ไปลงทะเบียนย้ายที่อยู่
ใหม่ ชื่อและสิทธิ์เลือกตั้งของตนจะยังคงอยู่ที่เขตตามที่อยู่เดิม และหากจะไปเลือกตั้ง ก็จะต้องเดินทางกลับไปยัง

เขตที่อยู่เดิมที่ลงทะเบียนไว้ และหากไม่ไปเลือกตั้ง ทางฝ่ายทะเบียนเลือกตั้งจะมีหนังสือไปแจ้งเตือนการไม่ไปใช้
สิทธิ์เลือกตั้ง แต่ถ้าย้ายที่อยู่แล้ว และไปแจ้งลงทะเบียนเปลี่ยนที่อยู่กับหน่วยทะเบียนเลือกตั้ง ก็จะสามารถใช้สิทธิ์

เลือกตั้งในเขตที่อยู่ใหม่ได้ กลับมาที่พระราชบัญญัติ พรรคการเมือง การเลือกตั้งและการทำประชามติ Political
54
Parties, Elections and Referendums Act 2000 จะพบว่า ในหมวดที่ว่าด้วยการสนับสนุนที่ไม่ใช่เงินต่อพรรค
ที่ลงทะเบียนแล้ว ให้ถือว่าเงินอุดหนุนหรือวัสดุที่ให้เปล่า—เป็นการบริจาคด้วย พรรคการเมืองแต่ละพรรคจะต้อง

ส่งรายงานรายละเอียด การรับบริจาค ไม่ว่าจะรับโดยสำนักงานใหญ่ของพรรคหรือสาขาย่อยก็ตาม และการรายงาน

แต่ละครั้งจะต้องให้ข้อมูลที่เพียงพอเพื่อแสดงให้เห็นว่า ผู้บริจาคเป็นแหล่งที่ถูกต้องยอมรับได้ตามพระราชบัญญัติ
55
(permissible source)
พระราชบัญญัติฉบับนี้จำกัดจำนวนเงินที่พรรคจะใช้ในการดำเนินกิจกรรมในการเลือกตั้ง (ระยะเวลาขึ้นอยู่

กับการเลือกตั้งแต่ละประเภท) พิกัดการใช้งบประมาณของพรรคการเมืองหนึ่งๆสำหรับการเลือกตั้งสมาชิกสภา
สามัญของสหราชอาณาจักรในเขตเวสมินสเตอร์ (Westminster) อยู่ที่ 30,000 ปอนด์ต่อเขตเลือกตั้ง

(ราว 1,200,000 บาท) ที่แข่งขันกันภายใน 356 วันของการเลือกตั้งทั่วไป และสูงสุดคือ 18.84 ล้านปอนด์ (ราว

53 ดูรายละเอียดในส่วนก่อนหน้านี้และในภาคผนวก
54 https://www.gov.uk/electoral-register และจากการสัมภาษณ์คนไทยที่ได้สัญชาติบริติชในสหราชอาณาจักรและมี

ประสบการณ์ในการใช้สิทธิ์เลือกตั้งในฐานะพลเมืองสหราชอาณาจักร โดยผู้วิจัยขอขอบพระคุณ คุณสุชาติ พนากิจสุวรรณ ที่อยู่ใน
เขตนีสเดน (Neasden, London) และคุณจิรเดช เอื้อมงคลชัยที่อยู่ที่เบลฟาสต์ ไอร์แลนด์เหนือ (Belfast, Northern Ireland) ที่
กรุณาตอบคำถามผ่านทางโทรศัพท์ในวันที่ 13 เมษายน พ.ศ. 2563 เวลา 2200-2300 น. (เวลาในประเทศไทย)
55 ดูรายละเอียดในส่วนก่อนหน้านี้และในภาคผนวก

33