Page 98 - kpiebook64014
P. 98
รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ2 “บทบัญญัติทางกฎหมายเพื่อการป@องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำใหFบุคคลสูญหาย” สถาบันพระปกเกลFา
กล<าวคือ สถานการณ,การกระทำให;บุคคลสูญหาย ความคืบหน;าของการสืบสวน ผลของการสืบสวน และชะตา
กรรมของบุคคลที่ถูกกระทำให;สูญหาย และที่กำหนดโดยข;อบทที่ 18-20 ดังที่ได;อธิบายแล;วในหัวข;อ 4.3.2.5
4.4.2.2 การจัดการเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายของบุคคลที่ถูกกระทำให.สูญหาย
การที่ชะตากรรมของบุคคลที่ถูกกระทำให;สูญหายยังไม<เป_นที่ประจักษ,ชัด ทำให;บุคคลที่เกี่ยวข;อง
อาจเกิดความสับสนและไม<แน<ใจว<าจะดำเนินการเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายของบุคคลที่ถูกกระทำให;สูญหาย
อย<างไร อนุสัญญา CED จึงกำหนดให;รัฐภาคีต;องดำเนินการเกี่ยวกับการจัดการสถานะทางกฎหมายของบุคคลที่ถูก
กระทำให;สูญหาย ดังนี้
CAT CED
ไม1มีข7อบทในเรื่องนี้ ข7อ 24(6)
“โดยไม1กระทบต1อพันธกรณีที่จะต7องดำเนินการสืบสวน
ต1อไปจนกว1าจะทราบชะตากรรมของบุคคลที่หายสาบสูญโดย
แน1ชัด รัฐภาคีแต1ละรัฐจะต7องดำเนินมาตรการที่เหมาะสม
เกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายของบุคคลที่หายสาบสูญซึ่งชะตา
กรรมยังไม1เปนที่ประจักษชัดและสถานะทางกฎหมายของญาติ
ของบุคคลดังกล1าวในด7านต1าง ๆ เช1น สวัสดิการสังคม การเงิน
กฎหมายครอบครัว และสิทธิในทรัพยสิน”
343
เนื่องจากสถานะทางกฎหมาย (Legal Status) ของบุคคลเป_นเครื่องยืนยันสิทธิที่จะได;รับการ
344
ยอมรับว<าเป_นบุคคลตามกฎหมายและทำให;บุคคลนั้นมีสถานะเป_นผู;ทรงสิทธิในด;านต<าง ๆ เช<น สิทธิในการ
เข;าถึงสวัสดิการทางสังคม การจัดการด;านการเงิน การจัดการด;านครอบครัว และสิทธิในทรัพย,สิน โดยการใช;สิทธิ
เช<นว<านี้มักมีความเกี่ยวข;องกับครอบครัวและญาติของบุคคลดังกล<าวด;วย ดังนั้น การที่บุคคลนั้นยังถูกกระทำให;
สูญหายโดยที่ชะตากรรมยังไม<เป_นที่ประจักษ,ชัด นอกจากจะส<งผลกระทบต<อความสามารถในการใช;สิทธิตาม
กฎหมายของบุคคลนั้นแล;ว ยังอาจส<งผลกระทบต<อบุคคลที่มีส<วนเกี่ยวข;องกับการใช;สิทธินั้นอีกด;วย
ด;วยเหตุนี้ อนุสัญญา CED จึงได;กำหนดให;รัฐภาคีต;องดำเนินการเกี่ยวกับการจัดการสถานะทาง
กฎหมาย ทั้งของบุคคลที่ถูกกระทำให;สูญหายและของบุคคลที่เกี่ยวข;องกับบุคคลดังกล<าว โดยบุคคลที่เกี่ยวข;องใน
343 Supra Note 13, CED, Art. 24(6)
“6. Without prejudice to the obligation to continue the investigation until the fate of the disappeared person has been
clarified, each State Party shall take the appropriate steps with regard to the legal situation of disappeared persons whose fate
has not been clarified and that of their relatives, in fields such as social welfare, financial matters, family law and property rights.”
344 Supra Note 36, p. 369, para. 1.
98
