Page 93 - kpiebook64014
P. 93

รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ2 “บทบัญญัติทางกฎหมายเพื่อการป@องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำใหFบุคคลสูญหาย”  สถาบันพระปกเกลFา


                            การประกันว<าบุคคลที่ถูกจำกัดเสรีภาพนั้นได;รับการปล<อยตัวแล;วจริง มีวัตถุประสงค,เพื่อแสดงถึง

               ความโปร<งใสในการดำเนินการปล<อยตัวบุคคลดังกล<าว และเพื่อปLองกันการเกิดกรณีที่รัฐอ;างว<าบุคคลที่ถูกจำกัด
               เสรีภาพได;รับการปล<อยตัวแล;วแต<ในความเป_นจริงยังไม<ได;รับการปล<อยตัว หรือกรณีที่รัฐอ;างว<าบุคคลนั้นหายตัวไป

                                                     323
               หลังจากที่ได;รับการปล<อยตัวจากที่คุมขังแล;ว  โดยอนุสัญญา CED กำหนดมาตรฐานของหลักประกันนี้ว<าต;อง
               ตั้งอยู<บนพื้นฐานของ “การตรวจสอบที่เชื่อถือได;” ซึ่งมาจากคำภาษาอังกฤษว<า “reliable verification” อย<างไร
               ก็ดี แม;อนุสัญญาจะมิได;ระบุชัดเจนว<าการตรวจสอบที่เชื่อถือได;ต;องประกอบด;วยคุณลักษณะอย<างไร แต<ก็สามารถ

               อนุมานได;ว<าผู;ร<างฯ หมายความถึงพันธกรณีในการรวบรวมและเก็บทะเบียนของบุคคลที่ถูกจำกัดเสรีภาพใน
               ประเด็นที่เกี่ยวข;องกับการระบุวันและเวลาที่ปล<อยตัวบุคคล  และการเปดเผยข;อมูลเกี่ยวกับวัน เวลาและสถานที่
                                                                324
                                                                                          325
               ของการปล<อยตัวบุคคลที่ถูกจำกัดเสรีภาพเพื่อให;บุคคลที่มีฐานประโยชน,อันชอบธรรมทราบ



               4.4  การดำเนินการสำหรับเหยื่อการกระทำใหFบุคคลสูญหาย

                     ดังที่ได;กล<าวมาแล;วในหัวข;อ 2.1.2 นอกจากการกระทำให;บุคคลสูญหายจะส<งผลกระทบและเป_นการละเมิด

               สิทธิมนุษยชนโดยตรงต<อบุคคลที่ถูกกระทำให;สูญหายแล;ว แต<ยังพบว<าการกระทำให;บุคคลสูญหายสามารถส<งผล

               กระทบและเป_นการละเมิดสิทธิมนุษยชนของบุคคลที่เกี่ยวข;องกับบุคคลที่ถูกกระทำให;สูญหายด;วย  โดยเฉพาะ
                                                                                                 326
               อย<างยิ่งบุคคลที่เป_นครอบครัวหรือญาติ (Next of Kin) ของบุคคลที่ถูกกระทำให;สูญหายด;วย ดังนั้น อนุสัญญา

               CED จึงได;บัญญัติชัดเจนเกี่ยวกับคำจำกัดความคำว<า “เหยื่อ” ดังนี้

                                     CAT                                            CED

                 ไม1มีข7อบทในเรื่องนี้                         ข7อ 24(1)
                                                                    “เพื่อความมุ1งประสงคŽแห1งอนุสัญญานี้ เหยื่อ หมายถึง

                                                               บุคคลที่หายสาบสูญและบุคคลที่ได7รับความทุกขŽทรมานจาก
                                                                                                    327
                                                               ภัยอันเป”นผลโดยตรงจากการบังคับให7หายสาบสูญ”








                     323  Supra Note 15, p. 260.
                     324  Supra Note 13, CED, Art. 17(3)(h).
                     325  Supra Note 13, CED, Art. 18(1)(e).
                     326  Supra Note 30.
                     327  Supra Note 13, CED, Art. 24(1)
                     “1. For the purposes of this Convention, "victim" means the disappeared person and any individual who has suffered harm
               as the direct result of an enforced disappearance.”



                                                             93
   88   89   90   91   92   93   94   95   96   97   98