Page 89 - kpiebook64014
P. 89
รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ2 “บทบัญญัติทางกฎหมายเพื่อการป@องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำใหFบุคคลสูญหาย” สถาบันพระปกเกลFา
ในขั้นแรก รัฐภาคีจะต;องรวบรวมข;อมูลและเก็บทะเบียนในลักษณะที่เป_นปeจจุบัน (Up-to-date
Register) ของบุคคลที่ถูกจำกัดเสรีภาพ เพื่อเป_นหลักประกันว<าบุคคลดังกล<าวยังคงถูกคุมขังตามกระบวนการ
ยุติธรรมที่ชอบด;วยกฎหมาย โดยอนุสัญญา CED ข;อ 17(3) ได;ระบุข;อมูลที่รัฐภาคีจะต;องจัดเก็บอย<างน;อย 8
ประการ ทั้งนี้ รัฐภาคีมีพันธกรณีที่จะต;องเปดเผยข;อมูลดังกล<าวเมื่อได;รับการร;องขอจากเจ;าพนักงานของรัฐที่มี
อำนาจ โดยการเปดเผยข;อมูลนั้นจะต;องกระทำในลักษณะที่ “เปดเผยได;โดยพลัน” ซึ่งมาจากคำภาษาอังกฤษว<า
“made promptly available” เพื่อประกันว<าข;อมูลที่เปดเผยนั้นเป_นข;อมูลที่เก็บไว;อยู<แล;ว มิได;เกิดจากการแต<ง
เติมขึ้นให;ผิดไปจากความจริง และเพื่อมิให;กระบวนการเข;าถึงข;อมูลเป_นไปอย<างล<าช;า
315
อย<างไรก็ดี หากเป_นกรณีที่บุคคลที่ถูกจำกัดเสรีภาพนั้นยังคงถูกกระทำให;สูญหาย รัฐมีหน;าที่
ประกันว<าข;อมูลส<วนบุคคล (Personal Data) ซึ่งรวมถึงข;อมูลทางการแพทย,และพันธุกรรมของบุคคลที่รัฐได;
รวบรวมและเก็บทะเบียนนั้น จะต;องนำมาใช;เพื่อวัตถุประสงค,ในการค;นหาบุคคลที่ถูกกระทำให;สูญหายเท<านั้น
และจะต;องไม<ใช;หรือเปดเผยเพื่อการใดนอกเหนือไปจากวัตถุประสงค,นี้ ทั้งนี้ เพื่อเป_นการคุ;มครองสิทธิในความเป_น
316
ส<วนตัว (Right to Privacy) ของบุคคลนั้น เว;นแต<ว<าข;อมูลดังกล<าวจะถูกนำไปใช;สำหรับกระบวนการพิจารณา
คดีทางอาญาหรือคดีเกี่ยวกับการชดใช;ค<าเสียหาย
4.3.2.5 ต.องประกันให.บุคคลที่มีฐานประโยชนhอันชอบธรรมสามารถเข.าถึงข.อมูลของบุคคล
ที่ถูกจำกัดเสรีภาพได.เว.นแตcในกรณีที่กฎหมายจำกัด
การประกันให;สามารถเข;าถึงข;อมูลของบุคคลที่ถูกจำกัดเสรีภาพได; เป_นอีกหลักประกันหนึ่งเพื่อ
คุ;มครองมิให;บุคคลถูกคุมขังในที่ลับหรือถูกกระทำให;สูญหาย โดยอนุสัญญา CED กำหนดให;รัฐภาคีจะต;อง
ดำเนินการดังต<อไปนี้
(1) ต;องประกันว<าบุคคลที่มีฐานประโยชน,อันชอบธรรมกับบุคคลที่ถูกจำกัดเสรีภาพสามารถเข;าถึง
ข;อมูลของบุคคลที่ถูกจำกัดเสรีภาพได; (ข;อ 18)
(2) ต;องประกันว<าการจำกัดการเข;าถึงข;อมูลส<วนบุคคลของบุคคลที่ถูกจำกัดเสรีภาพจะกระทำได;
ก็ต<อเมื่อเข;ากรณีที่อนุสัญญากำหนดไว;เท<านั้น (ข;อ 20)
CED
ข7อ 18 ข7อ 20
“1. โดยขึ้นอยู1กับข7อ 19 และ 20 ให7รัฐภาคีแต1ละรัฐ “1. ต1อเมื่อบุคคลอยู1ภายใต7การคุ7มครองของกฎหมาย
ต7องรับประกันต1อบุคคลใด ๆ ที่มีฐานประโยชนอันชอบธรรม และการลิดรอนเสรีภาพอยู1ในการควบคุมของฝ¡ายตุลาการ
เท1านั้น สิทธิที่จะได7รับข7อมูลตามที่ระบุไว7ในข7อ 18 จึงถูกจำกัด
315 Supra Note 190, p. 556.
316 Supra Note 15, p. 256-257.
89
