Page 87 - kpiebook64014
P. 87
รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ2 “บทบัญญัติทางกฎหมายเพื่อการป@องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำใหFบุคคลสูญหาย” สถาบันพระปกเกลFา
ด;านการศาล (Judicial Authority) เช<น การได;รับหมายศาลล<วงหน;า ทั้งนี้ ในขณะที่ร<างอนุสัญญา CED มีการ
311
ถกเถียงกันว<า ในกรณีที่เป_นการคุมขังในสถานที่ที่ดำเนินการโดยเอกชน (Private Detention) เจ;าหน;าที่ของรัฐ
และสถาบันที่เกี่ยวข;องสามารถขออนุญาตจากหน<วยงานอื่นนอกจากหน<วยงานด;านการศาลได;หรือไม< ในเรื่องนี้ ผู;
ร<างฯ เห็นว<าไม<ควรจำกัดเพียงแค<หน<วยงานด;านการศาลแต<อาจหมายความถึงหน<วยงานอื่นในกระบวนการยุติธรรม
ก็ได;
312
4.3.2.4 ต.องเก็บรวบรวมและเปtดเผยข.อมูลของบุคคลที่ถูกจำกัดเสรีภาพ
การเก็บรวบรวมและเปดเผยข;อมูลของบุคคลที่ถูกจำกัดเสรีภาพ เป_นอีกหลักประกันหนึ่งเพื่อ
คุ;มครองมิให;บุคคลถูกคุมขังในที่ลับหรือกระทำให;สูญหาย ดังนั้น จึงมีเพียงอนุสัญญา CED เท<านั้นที่มีข;อบทใน
ประเด็นนี้ โดยอนุสัญญา CED กำหนดให;รัฐภาคีจะต;องดำเนินการดังต<อไปนี้
(1) ต;องรวบรวมข;อมูลของบุคคลที่ถูกจำกัดเสรีภาพ และเปดเผยข;อมูลดังกล<าวเมื่อได;รับการร;อง
ขอจากเจ;าพนักงานของรัฐที่มีอำนาจ (ข;อ 17(3))
(2) ต;องประกันว<าข;อมูลส<วนบุคคลของบุคคลที่ถูกจำกัดเสรีภาพจะต;องไม<ถูกนำมาใช;หรือเปดเผย
โดยมิชอบ (ข;อ 19)
CED
ข7อ 17(3) ข7อ 19
“3. ให7รัฐภาคีแต1ละรัฐรวบรวมและเก็บทะเบียนและ/ “1. ข7อมูลส1วนบุคคล รวมทั้งข7อมูลทางด7านการแพทย
หรือประวัติของบุคคลที่ถูกลิดรอนเสรีภาพ ซึ่งจะต7องเปดเผย และพันธุกรรม ซึ่งได7รับการรวบรวมและ/หรือส1งผ1านใน
ได7โดยพลันหากมีคำร7องขอต1อเจ7าหน7าที่หรือสถาบันตุลาการ ระหว1างการค7นหาบุคคลที่หายสาบสูญ จะต7องไม1ถูกนำมาใช7
และเจ7าหน7าที่หรือสถาบันอื่นที่มีอำนาจในการนั้น โดยได7รับ หรือเปดเผยเพื่อจุดประสงคอื่นใด นอกเหนือไปจากการค7นหา
การรับรองโดยกฎหมายของรัฐภาคีที่เกี่ยวข7องหรือกฎหมาย บุคคลที่หายสาบสูญนั้น ทั้งนี้ โดยไม1มีผลกระทบต1อการใช7
ระหว1างประเทศที่เกี่ยวข7องซึ่งรัฐเปนภาคี ข7อมูลนั้นควร ข7อมูลนี้ในกระบวนการยุติธรรมทางอาญาที่เกี่ยวเนื่องกับ
ครอบคลุมถึง เปนอย1างน7อย ความผิดการบังคับให7หายสาบสูญหรือในการใช7สิทธิที่จะได7รับ
(a) ข7อมูลเกี่ยวกับบุคคลที่ถูกลิดรอนเสรีภาพ ชดใช7ค1าเสียหาย
(b) วัน เวลาและสถานที่ซึ่งบุคคลถูกลิดรอนเสรีภาพ และ 2. การรวบรวม การดำเนินขั้นตอน การใช7และการ
ข7อมูลเกี่ยวกับเจ7าพนักงานซึ่งลิดรอนเสรีภาพของบุคคล จัดเก็บข7อมูลส1วนบุคคล อันหมายรวมถึงข7อมูลทางด7าน
ดังกล1าว การแพทยและพันธุกรรม จะต7องไม1ละเมิดหรือมีผลก1อให7เกิด
(c) เจ7าพนักงานที่มีคำสั่งให7มีการลิดรอนเสรีภาพและเหตุ การละเมิดสิทธิมนุษยชน เสรีภาพขั้นพื้นฐานหรือศักดิ์ศรีความ
314
สำหรับการลิดรอนเสรีภาพ เปนมนุษยของบุคคล”
311 Supra Note 221, para. 131.
312 Supra Note 191, para.78
314 Supra Note 13, CED, Art. 19
87
