Page 82 - kpiebook64014

รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ2 “บทบัญญัติทางกฎหมายเพื่อการป@องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำใหFบุคคลสูญหาย” สถาบันพระปกเกลFา

294
ใช;คำที่กลางมากกว<า คือ “ศาลหรือองค,คณะที่มีอำนาจ อิสระและเป_นกลาง ที่จัดตั้งตามกฎหมาย” เพื่อให;เกิด
ความยืดหยุ<นในทางปฏิบัติ และหากพิสูจน,ได;ว<าศาลทหารหรือองค,คณะที่ดำเนินการโดยฝƒายทหารของรัฐใดไม<เข;า
ลักษณะดังกล<าว ก็จะไม<เข;าเงื่อนไขตามที่อนุสัญญากำหนดไว;
295

4.3.2 หลักประกันเมื่อบุคคลถูกจำกัดเสรีภาพโดยเงื่อนไขตามกฎหมาย

ในการดำเนินกระบวนการยุติธรรม หากบุคคลถูกตัดสินให;ต;องถูกคุมขังซึ่งเป_นการจำกัดเสรีภาพของบุคคล

นั้น อนุสัญญาทั้ง 2 ฉบับ จึงกำหนดพันธกรณีให;รัฐภาคีต;องประกันว<าการจำกัดเสรีภาพจะต;องเป_นไปโดยเงื่อนไข
ตามกฎหมาย และต;องประกันสิทธิต<าง ๆ ตลอดระยะเวลาที่ถูกจำกัดเสรีภาพ ดังนี้

4.3.2.1 ต.องประกันความชอบด.วยกฎหมายของการจำกัดเสรีภาพ

อนุสัญญา CED มีข;อบทที่กำหนดพันธกรณีให;รัฐภาคีจะต;องประกันว<าจะไม<มีบุคคลใดถูกขังในที่ลับ

และหากจะต;องมีการจำกัดเสรีภาพของบุคคล ก็จะต;องดำเนินการอย<างชอบด;วยกฎหมาย ดังนี้

CAT CED

ไม1มีข7อบทในเรื่องนี้ ข7อ 17(1), 17(2)(a)-(c)
“1. จะไม1มีบุคคลใดถูกขังในที่ลับ
2. โดยเคารพต1อพันธกรณีระหว1างประเทศของรัฐภาคี
เกี่ยวกับการลิดรอนเสรีภาพ ให7รัฐภาคีแต1ละรัฐจะต7อง ใน

กฎหมายของตน
(a) กำหนดเงื่อนไขเกี่ยวกับคำสั่งให7ทำการลิดรอนเสรีภาพ
(b) กำหนดเจ7าพนักงานที่จะเป”นผู7ออกคำสั่งลิดรอนเสรีภาพ

(c) รับประกันว1าบุคคลที่ถูกลิดรอนเสรีภาพ จะต7องถูกคุม
ขังในสถานที่ซึ่งได7รับการยอมรับและตรวจตราอย1างเป”น
ทางการเท1านั้น

(f) รับประกันว1าบุคคลที่ถูกลิดรอนเสรีภาพ หรือในกรณี
ต7องสงสัยว1าบุคคลนั้นเป”นเหยื่อจากการบังคับให7หายสาบสูญ
รับประกันว1าบุคคลใดที่มีส1วนได7เสีย เช1น ญาติ ผู7แทน หรือที่

ปรึกษา จะสามารถดำเนินกระบวนการทางศาล เพื่อศาลจะได7
ตัดสินโดยพลันว1าการลิดรอนเสรีภาพนั้นถูกต7องตามกฎหมาย

294 United Nations Commission on Human Rights (CHR), Report of the intersessional open-ended working group to
elaborate a draft legally binding normative instrument for the protection of all persons from enforced disappearance, UN
Doc. E/CN.4/2004/59, para. 89.
295 Supra Note 161, p. 320.

82