Page 77 - kpiebook64014
P. 77
รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ2 “บทบัญญัติทางกฎหมายเพื่อการป@องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำใหFบุคคลสูญหาย” สถาบันพระปกเกลFา
คุ7มครองให7พ7นจากการประทุษร7ายหรือการข1มขู1ให7หวาดกลัว
ทั้งปวงอันเปนผลจากการร7องทุกขหรือการให7พยานหลักฐาน
ของบุคคลนั้น
4. ให7รัฐภาคีแต1ละรัฐต7องดำเนินมาตรการที่จำเปนเพื่อ
ปองกันและห7ามการกระทำซึ่งขัดขวางการสืบสวน โดยเฉพาะ
อย1างยิ่งจะต7องประกันว1าบุคคลที่ต7องสงสัยว1าได7กระทำผิดฐาน
บังคับให7หายสาบสูญไม1อยู1ในตำแหน1งที่จะสามารถมีอิทธิพล
เหนือความคืบหน7าในการสืบสวนโดยวิธีการกดดันหรือการ
กระทำอันเปนการข1มขู1หรือตอบโต7ผู7ร7องเรียน พยาน ญาติของ
บุคคลที่หายสาบสูญหรือทนายของบุคคลดังกล1าว หรือบุคคล
276
ที่มีส1วนร1วมในการสืบสวน”
ในเรื่องนี้ แม;อนุสัญญาจะไม<ได;กำหนดเงื่อนไขว<าต;องได;มีการร;องทุกข,อย<างเป_นทางการเสียก<อน
เจ;าพนักงานของรัฐจึงจะดำเนินการสืบสวนข;อเท็จจริงได; แต<หากในความเป_นจริงได;มีการร;องทุกข,อย<างเป_น
ทางการหรือได;มีรายงานข;อเท็จจริงที่เกิดขึ้นต<อเจ;าพนักงานของรัฐ อนุสัญญาทั้ง 2 ฉบับก็ได;กำหนดให;รัฐภาคีมี
พันธกรณีในการประกันสิทธิของปeจเจกบุคคลที่จะร;องทุกข,ซึ่งเป_นสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน อย<างไรก็ดี อนุสัญญา
CAT รับรองสิทธินี้ให;แก<บุคคลที่อ;างว<าตนเป_นเหยื่อการทรมานเท<านั้น ในขณะที่อนุสัญญา CED รับรองสิทธินี้ให;แก<
บุคคลเป_นการทั่วไป โดยไม<จำเป_นว<าบุคคลนั้นจะต;องมีส<วนเกี่ยวข;องเป_นการส<วนตัวกับบุคคลที่ถูกกระทำให;สูญ
“Each State Party shall ensure that any individual who alleges he has been subjected to torture in any territory under its
jurisdiction has the right to complain to, and to have his case promptly and impartially examined by, its competent authorities.
Steps shall be taken to ensure that the complainant and witnesses are protected against all ill-treatment or intimidation as a
consequence of his complaint, or any evidence given.”
276 Supra Note 13, CED, Art. 12(1), 12(4)
“1. Each State Party shall ensure that any individual who alleges that a person has been subjected to enforced
disappearance has the right to report the facts to the competent authorities, which shall examine the allegation promptly and
impartially and, where necessary, undertake without delay a thorough and impartial investigation. Appropriate steps shall be
taken, where necessary, to ensure that the complainant, witnesses, relatives of the disappeared person and their defence counsel,
as well as persons participating in the investigation, are protected against all ill-treatment or intimidation as a consequence of the
complaint or any evidence given.
4. Each State Party shall take the necessary measures to prevent and sanction acts that hinder the conduct of an
investigation. It shall ensure in particular that persons suspected of having committed an offence of enforced disappearance are
not in a position to influence the progress of an investigation by means of pressure or acts of intimidation or reprisal aimed at the
complainant, witnesses, relatives of the disappeared person or their defence counsel, or at persons participating in the
investigation.”
77
