Page 72 - kpiebook64014
P. 72

รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ2 “บทบัญญัติทางกฎหมายเพื่อการป@องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำใหFบุคคลสูญหาย”  สถาบันพระปกเกลFา


               CED จึงกำหนดให;รัฐภาคีต;องประกันว<าจะดำเนินมาตรการทางกฎหมายตามกระบวนการยุติธรรมภายในของตน

               เพื่อวัตถุประสงค,นี้

                     โดยทั่วไปแล;ว เนื่องจากกระบวนการยุติธรรมมักเริ่มมาจากการพิจารณาเมื่อพบข;อเท็จจริงเกี่ยวกับการ

               กระทำผิด ดังนั้น อนุสัญญาทั้ง 2 ฉบับจึงกำหนดให;รัฐภาคีมีพันธกรณีที่จะต;องพิจารณาข;อเท็จจริงเกี่ยวกับการ
               กระทำผิดไม<ว<าจะเป_นในกรณีเมื่อพบตัวผู;ถูกกล<าวหาว<าได;กระทำความผิดในอาณาเขตของรัฐ หรือเมื่อได;รับข;อมูล

               เกี่ยวกับการกระทำผิด นอกจากนี้ ในกรณีการทรมาน รัฐภาคีจะต;องประกันว<าคำให;การใดที่พิสูจน,ได;ว<าได;ให;โดย

               เป_นผลจากการทรมาน รัฐจะไม<ยอมรับการอ;างคำให;การดังกล<าวเป_นหลักฐานในการดำเนินคดี โดยแบ<งอธิบายแต<
               ละประเด็นได; ดังนี้


                     4.2.1  กรณีเมื่อพบตัวผู.ถูกกลcาวหาวcาได.กระทำความผิดในอาณาเขตของรัฐ

                     อนุสัญญา CAT และอนุสัญญา CED ต<างกำหนดให;รัฐภาคีจะต;องดำเนินมาตรการทางกฎหมายในกรณีเมื่อ

               พบตัวผู;ถูกกล<าวหาว<าได;กระทำผิดในอาณาเขตของตน ดังนี้

                                     CAT                                            CED

                 ข7อ 6(1)-(2)                                  ข7อ 10(1)-(2)
                     “1. เมื่อเป”นที่พอใจ หลังจากการตรวจสอบข7อสนเทศที่  “1. เมื่อเป”นที่พอใจ หลังจากการตรวจสอบข7อสนเทศที่
                 ตนมีอยู1แล7วว1า พฤติการณŽแวดล7อมบังคับให7ต7องดำเนินการ ตนมีอยู1แล7วว1า พฤติการณŽแวดล7อมบังคับให7ต7องดำเนินการ
                 เช1นนั้น รัฐภาคีใดที่ผู7ถูกกล1าวหาว1าได7กระทำความผิดใดที่อ7าง เช1นนั้น รัฐภาคีใดที่ผู7ถูกกล1าวหาว1าได7กระทำความผิดฐาน

                 ถึงในข7อ 4 อยู1ในอาณาเขตของตน ต7องนำตัวบุคคลนั้นไปคุม บังคับให7หายสาบสูญอยู1ในอาณาเขตของตน ต7องนำตัวบุคคล
                 ขังไว7 หรือดำเนินมาตรการทางกฎหมายอื่นที่จะประกันการคง นั้นไปคุมขังไว7 หรือดำเนินมาตรการทางกฎหมายอื่นที่จะ
                 อยู1ของบุคคลนั้น การควบคุมตัวและมาตรการทางกฎหมายอื่น ประกันการคงอยู1ของบุคคลนั้น การควบคุมตัวและมาตรการ

                 ต7องเป”นไปตามที่บัญญัติไว7ในกฎหมายของรัฐนั้น แต1สามารถ ทางกฎหมายอื่นต7องเป”นไปตามที่บัญญัติไว7ในกฎหมายของรัฐ
                 ควบคุมตัวและดำเนินมาตรการนั้นต1อไปได7ในระยะเวลาเพียง นั้น แต1สามารถควบคุมตัวและยังคงดำเนินมาตรการนั้นต1อไป
                 เท1าที่จำเป”นที่จะทำให7การดำเนินกระบวนการทางอาญาหรือ ได7ในระยะเวลาเพียงเท1าที่จำเป”นที่จะทำให7การดำเนิน
                 กระบวนพิจารณาสำหรับการส1งตัวเป”นผู7ร7ายข7ามแดนสามารถ กระบวนการทางอาญาหรือกระบวนพิจารณาสำหรับการส1งตัว

                 กระทำได7เท1านั้น                              เป”นผู7ร7ายข7ามแดนสามารถกระทำได7เท1านั้น
                     2. รัฐเช1นว1าต7องดำเนินการไต1สวนเบื้องต7นในด7าน  2. รัฐภาคีซึ่งได7ดำเนินมาตรการตามที่อ7างถึงในวรรค 1
                                 261
                 ข7อเท็จจริงโดยทันที”                          ของข7อนี้ ต7องดำเนินการไต1สวนหรือสืบสวนเบื้องต7นในด7าน

                     261  Supra Note 12, CAT, Art. 6(1)-(2)
                     1. Upon being satisfied, after an examination of information available to it, that the circumstances so warrant, any State
               Party in whose territory a person alleged to have committed any offence referred to in article 4 is present shall take him into
               custody or take other legal measures to ensure his presence. The custody and other legal measures shall be as provided in the
               law of that State but may be continued only for such time as is necessary to enable any criminal or extradition proceedings to
               be instituted. 2. Such State shall immediately make a preliminary inquiry into the facts.



                                                             72
   67   68   69   70   71   72   73   74   75   76   77