Page 50 - kpiebook64014
P. 50

รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ2 “บทบัญญัติทางกฎหมายเพื่อการป@องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำใหFบุคคลสูญหาย”  สถาบันพระปกเกลFา


               ผู;บังคับบัญชานี้ เป_นหลักการที่ปรากฏเฉพาะในอนุสัญญา CED โดยได;รับอิทธิพลมาจากธรรมนูญกรุงโรม  โดย
                                                                                                       187
               อนุสัญญา CED ได;กำหนดไว;ในข;อ 6(1)(b)-(c) ดังนี้

                                     CAT                                            CED

                 ไม1มีข7อบทในเรื่องนี้                         ข7อ 6(1)(b)-(c)
                                                                    “1. รัฐภาคีแต1ละรัฐต7องดำเนินมาตรการที่จำเป”นเพื่อ
                                                               อย1างน7อยที่สุดให7บุคคลต1อไปนี้มีความผิดทางอาญา

                                                               (b)  ผู7บังคับบัญชา ซึ่ง
                                                                    (i)  ทราบหรือเจตนาละเลยข7อมูลซึ่งระบุอย1างชัดเจน
                                                               ว1า ผู7ใต7บังคับบัญชาภายใต7อำนาจและการควบคุมที่มี

                                                               ประสิทธิภาพของตน ได7กระทำหรือจะกระทำความผิดฐาน
                                                               บังคับให7หายสาบสูญ
                                                                    (ii)  ได7ใช7อำนาจความรับผิดชอบอย1างมีประสิทธิภาพ
                                                               สำหรับและเพื่อควบคุมกิจกรรมซึ่งเกี่ยวข7องกับความผิดฐาน

                                                               บังคับให7หายสาบสูญ
                                                                    (iii)  ล7มเหลวในการดำเนินมาตรการต1าง ๆ ทั้งหมดที่
                                                               จำเป”นและมีเหตุผลภายใต7อำนาจของตนเพื่อป™องกันหรือ

                                                               ระงับการบังคับให7หายสาบสูญ หรือเพื่อเสนอเรื่องต1อ
                                                               เจ7าหน7าที่ที่มีอำนาจเพื่อดำเนินการสอบสวนและดำเนินคดี
                                                               (c)  วรรค (b) ข7างต7น ไม1มีผลกระทบต1อมาตรฐานความ
                                                               รับผิดชอบที่สูงกว1าซึ่งใช7บังคับต1อผู7บังคับบัญชาทางทหารหรือ

                                                               บุคคลซึ่งปฏิบัติหน7าที่เสมือนเป”นผู7บังคับบัญชาทางทหาร
                                                                                               188
                                                               ภายใต7กฎหมายระหว1างประเทศที่เกี่ยวข7อง”




                     187  Supra Note 91, Rome Statute, Art. 28.
                     188  Supra Note 13, CED, Art. 6(1)(b)-(c).
                     “(b) A superior who:
                           (i)  Knew, or consciously disregarded information which clearly indicated, that subordinates under his or her
                        effective authority and control were committing or about to commit a crime of enforced disappearance;
                           (ii)  Exercised effective responsibility for and control over activities which were concerned with the crime of
                        enforced disappearance; and
                           (iii) Failed to take all necessary and reasonable measures within his or her power to prevent or repress the
                        commission of an enforced disappearance or to submit the matter to the competent authorities for investigation and
                        prosecution.
                     (c) Subparagraph (b) above is without prejudice to the higher standards of responsibility applicable under relevant
               international law to a military commander or to a person effectively acting as a military commander.”



                                                             50
   45   46   47   48   49   50   51   52   53   54   55