Page 49 - kpiebook64014

รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ2 “บทบัญญัติทางกฎหมายเพื่อการป@องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำใหFบุคคลสูญหาย” สถาบันพระปกเกลFา

อนุสัญญา CAT กำหนดชัดเจนว<าความรับผิดทางอาญาจากการกระทำที่เป_นการทรมาน นอกจาก

จะรวมถึงการพยายามกระทำการทรมานของบุคคลที่กระทำการโดยตรงแล;ว ยังให;รวมถึงการกระทำโดยบุคคลใดที่
เป_นการสมรู;ร<วมคิด หรือการมีส<วนร<วมในการทรมานด;วย เนื่องจากผู;ร<างฯ ตระหนักดีว<าการทรมานนั้น ผู;กระทำ

ผิดมักมิได;กระทำเพียงคนเดียวแต<มักได;รับการสนับสนุนหรือจูงใจให;กระทำการทรมานด;วย และในหลายกรณี

182
พบว<าผู;กระทำผิดเป_นเพียงเครื่องมือของบุคคลอื่นเท<านั้น ดังนั้น เพื่อให;ความรับผิดทางอาญาครอบคลุมการ
กระทำของบุคคลที่มีส<วนเกี่ยวข;องทั้งหมด ซึ่งรวมถึงการกระทำของบุคคลที่ยุยง ให;ความยินยอมหรือรู;เห็นเป_นใจ

183
ตามที่ปรากฏในคำจำกัดความ ผู;ร<างฯ จึงเลือกใช;คำที่มีความหมายกว;าง คือคำว<า “complicity or
184
participation” หรือ “การสมรู;ร<วมคิดหรือการมีส<วนร<วม”

สำหรับการกระทำให;บุคคลสูญหาย ผู;ร<างอนุสัญญา CED ตระหนักเช<นเดียวกับกรณีการทรมานว<า
ในกรณีการกระทำให;บุคคลสูญหายนั้น ผู;กระทำผิดมักมิได;กระทำเพียงคนเดียวแต<ร<วมมือกันหลายคนเป_น

ขบวนการหรือมีโครงสร;างการจัดการชัดเจน จึงได;ระบุความรับผิดทางอาญาของบุคคลในแนวทางคล;ายกับ
185
ธรรมนูญกรุงโรม โดยการใช;คำว<า “commits, orders, solicits or induces the commission of, attempts
186
to commit, is an accomplice to or participates in” หรือ “กระทำ สั่งการ ชักจูง หรือโน;มน;าวให;กระทำการ

พยายามที่จะทำกระทำการ เป_นผู;สมรู;ร<วมคิด หรือมีส<วนร<วมในการกระทำการ” เพื่อให;ครอบคลุมลักษณะของการ
มีส<วนร<วมให;ได;มากที่สุด

3.3.1.2 ผู.บังคับบัญชา

นอกจากบุคคลที่เป_นผู;กระทำผิดหลักและบุคคลที่มีส<วนเกี่ยวข;องกับการกระทำของผู;กระทำผิด

หลักจะมีความรับผิดทางอาญาภายใต;อนุสัญญาแล;ว อนุสัญญา CED ยังได;กำหนดให;ผู;บังคับบัญชาอาจมีความรับ
ผิดทางอาญาด;วยหากมีพฤติการณ,เข;าเงื่อนไขตามที่อนุสัญญากำหนด ซึ่งหลักการเรื่องความรับผิดทางอาญาของ

182 Supra Note 141, CAT Handbook, p. 129-130.
183 Supra Note 12, CAT, Art. 1(1).
184 Supra Note 141, CAT Handbook, p. 130.
185 Supra Note 15, p. 208.
186 Supra Note 91, Rome Statute, Art. 25(3)(a)-(b)
“3. In accordance with this Statute, a person shall be criminally responsible and liable for punishment for a crime within
the jurisdiction of the Court if that person:
(a) Commits such a crime, whether as an individual, jointly with another or through another person, regardless of whether
that other person is criminally responsible;
(b) Orders, solicits or induces the commission of such a crime which in fact occurs or is attempted”

49