Page 35 - kpiebook63019
P. 35
30
- การแจ้งเชิญองค์การหรือผู้เชี่ยวชาญที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งผู้แทนชนชายขอบหรือ
ชนส่วนน้อยให้จัดส่งข้อเสนอแนะหรือหลักฐานใดใดที่เกี่ยวข้อง
- การจัดทำขั้นตอนสำหรับปัจเจกในการยื่นข้อเสนอแนะ
- การจัดทำคู่มือและ/หรือการจัดฝึกอบรมเกี่ยวกับวิธีการยื่นข้อเสนอแนะต่อ
หน่วยงาน/องค์กรของรัฐสภา
- การบันทึกเปิดเผยข้อเสนอแนะของประชาชนยื่นต่อรัฐสภาทางเว็บไซต์
- การจัดเวทีประชาพิจารณ์ในพื้นที่ศูนย์กลางของภูมิภาค/ภาคต่าง ๆ ของประเทศ
(3.4) การมีส่วนร่วมของประชาชนในกระบวนการนิติบัญญัติผ่านพรรคการเมือง
ประชาชนสามารถเข้าไปมีส่วนร่วมในการออกกฎหมายในฐานะเป็นสมาชิกของ
พรรคการเมืองโดยผ่านการออกเสียงลงคะแนนให้กับผู้สมัครของพรรค ผ่านสมาชิกรัฐสภาได้รับการเลือกตั้ง
หรือผ่านการเข้าร่วมการประชุมใหญ่ของพรรค หรือการประชุมกำหนดนโยบายพรรค เป็นต้น
(3.5) การลงประชามติและการเสนอร่างกฎหมายโดยประชาชน
เพื่อลดช่องว่างระหว่างประชาชนกับรัฐสภา มีหลายประเทศที่เปิดโอกาสให้
ประชาชนโดยกลุ่มภาคประชาสังคมมีสิทธิเสนอ (ร่าง) กฎหมายโดยตรง ความเห็นของประชาชนอาจจะเป็น
เพียงข้อแนะนำหรือเป็นเงื่อนไขบังคับอย่างใดอย่างหนึ่งก็ได้ แต่ในที่สุดก็จะนำไปสู่การลงประชามติในที่สุด
(4) การตรวจสอบการบังคับใช้กฎหมาย
(4.1) พระราชบัญญัติ
ในฐานะที่เป็นองค์กรนิติบัญญัติ รัฐสภาต้องประเมินการบังคับใช้กฎหมาย
ที่ประกาศบังคับใช้ ด้วยการจัดทำกิจกรรมที่มิใช่กฎหมายดำเนินการโดยคณะกรรมาธิการสามัญ ตัวอย่าง
คณะกรรมาธิการถาวรรัฐสภาของประเทศฝรั่งเศสได้แต่งตั้งสมาชิก 1 ท่านหรือมากกว่า เป็นองค์คณะ
เพื่อศึกษาการบังคับใช้กฎหมาย
รัฐสภาอาจกำหนดให้รัฐบาลมีหน้าที่จัดทำรายงานการบังคับใช้กฎหมายเป็นระยะ ๆ
และจัดส่งรายงานให้แก่คณะกรรมาธิการที่มีอำนาจหน้าที่โดยตรงหรือนำมาอ้างอิงต่อคณะกรรมาธิการ
งานตรวจสอบการบังคับใช้กฎหมายอาจมอบให้เป็นภารกิจของคณะกรรมการ
ตรวจสอบ ตัวอย่างคณะอนุกรรมาธิการตรวจสอบของสภาผู้แทนราษฎรฟิลิปปินส์ทำหน้าที่ติดตามตรวจสอบ
การบังคับใช้กฎหมายและข้อบังคับ
(4.2) พระราชกำหนดและกฎข้อบังคับที่ออกโดยฝ่ายบริหาร
ต้องมีกลไกการตรวจสอบโดยฝ่ายนิติบัญญัติ โดยกำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ
การประเมินผลการดำเนินงานของรัฐสภาไทย (สภานิติบัญญัติแห่งชาติ) โดยใช้เกณฑ์และตัวชี้วัดของ Inter-Parliamentary Union (IPU)
