Page 50 - kpiebook62008
P. 50
๑๙
ของประชาชนผู้มีหน้าที่เสียภาษีไม่ให้ถูกเอาเปรียบจากการตีความกฎหมายการจัดเก็บภาษีที่ไม่มีความชัดเจน
นอกจากนี้ กฎหมายภาษีอากรที่ชัดเจนยังทำให้ผู้มีหน้าที่เสียภาษีสามารถวางแผนหรือเตรียมตัวในการชำระภาษี
๓๓
ได้ ซึ่งจะส่งผลดีในแง่ของความสมัครใจในการเสียภาษีอากรที่ดีขึ้น
๓๙. บทบาทของหลักความแน่นอนที่มีต่อหน้าที่และสิทธิของผู้เสียภาษี กฎหมายภาษีอากรที่ไม่แน่นอนและ
ขาดความชัดเจน ย่อมทำให้เกิดช่องว่างในการใช้ดุลพินิจของเจ้าหน้าที่ซึ่งอาจเป็นไปโดยทุจริต อันจะส่งผลให้เกิด
ความไม่เป็นธรรมต่อประชาชนผู้มีหน้าที่เสียภาษีได้ หากรัฐปฏิบัติตามหลักความแน่นอนนี้ย่อมส่งผลดีต่อผู้เสียภาษี
ทั้งในแง่ของการกำหนดขอบเขตหน้าที่ของผู้เสียภาษีว่ามีขอบเขตกว้างหรือแคบเพียงใดและเป็นการประกันการ
คุ้มครองสิทธิของผู้เสียภาษี
๒.๒.๓.๓ หลักความสะดวก (Convenience)
๔๐. ความหมายและความสำคัญของหลักความสะดวก เมื่อการจัดเก็บภาษีอากรมีลักษณะเป็นการจำกัด
สิทธิของประชาชน วิธีการจัดเก็บภาษีจึงไม่ควรสร้างความยุ่งยากลำบากให้แก่ประชาชนผู้มีหน้าที่เสียภาษีในการ
ชำระภาษี ไม่ว่าจะเป็นระยะเวลาในการชำระภาษีที่ควรเป็นระยะเวลาที่ประชาชนมีความพร้อมที่จะจ่ายเงิน หรือ
วิธีการในการชำระภาษีที่ควรอำนวยความสะดวกให้แก่ผู้มีหน้าที่เสียภาษี เช่น การหักภาษี ณ ที่จ่าย เป็นต้น หรือ
สถานที่ในการชำระภาษีที่ควรเดินทางไปได้สะดวก หากภาษีอากรประเภทใดสร้างความยุ่งยากให้แก่ผู้มีหน้าที่เสีย
ภาษี ภาษีอากรนั้น ๆ ย่อมยากที่จะจัดเก็บ ซึ่งไม่สอดคล้องกับลักษณะของภาษีอากรที่ดีตามหลักความสะดวกนี้
โดยในปัจจุบันการจัดเก็บภาษีหลายประเภทในประเทศไทยมีการบริหารงานที่อำนวยความสะดวกให้แก่ผู้เสียภาษี
ในการชำระภาษี ไม่ว่าจะเป็นการยื่นแบบแสดงรายการผ่านเครือข่ายอินเทอร์เน็ต การชำระภาษีผ่านธนาคาร
ร้านค้า หรือระบบดิจิทัลต่าง ๆ ซึ่งลดความยุ่งยากในการชำระภาษีลง ทำให้ประชาชนไม่ต้องเสียเวลามากกับ
หน้าที่ในการเสียภาษีอากร
๓๔
๓๓ ศุภรัตน์ ควัฒน์กุล, เอกสารการสอนชุดวิชา กฎหมายภาษีอากร ๑, หน้า ๗๖.
๓๔ กาญจนา นิมมานเหมินท์, เอกสารคำสอนวิชา กฎหมายภาษีอากร (กรุงเทพมหานคร: โครงการตำราและสื่อการสอนคณะ
นิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, ๒๕๕๖), หน้า ๔๔.
