Page 99 - kpiebook62006

94

นอกจากความเข้มของหลักสูตรพลเมืองศึกษาตามเจตนารมณ์ของพระราชบัญญัติการศึกษา

ของนอร์เวย์แล้ว กิจกรรมหนึ่งที่มีความโดดเด่นและเป็นกิจกรรมที่เป็นแรงขับเคลื่อนให้ประสบความส าเร็จใน

การพัฒนาความเป็นพลเมืองที่เชื่อมต่อมาจากหลักสูตร คือ สภานักเรียน (student councils) เป็นตัวอย่าง

ของประชาธิปไตยในโรงเรียน ซึ่งนอร์เวย์น่าจะเป็นประเทศเดียวในโลก ที่มีการเพิ่มเติมเรื่องของสภานักเรียน

ให้บรรจุอยู่ในหลักสูตรการศึกษาระดับชาติ ซึ่งเท่ากับเป็นการให้กระบวนการนี้กระท าได้โดยชอบด้วย

กฎหมาย และทุกโรงเรียนต้องจัดตั้งสภานักเรียน บทบาทส าคัญของสภานักเรียนที่มีความส าคัญ

นอกเหนือจากเป็นการส่งเสริมประชาธิปไตยแล้ว ยังมีอิทธิพลต่อการวางแผนทุก ๆ แง่มุมของการใช้ชีวิต

ในโรงเรียนของนักเรียน กระบวนการที่เกิดขึ้นผ่านสภานักเรียนจะช่วยพัฒนาความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับ

ประชาธิปไตยและสามารถเรียนรู้กระบวนการมีส่วนร่วมในระบอบประชาธิปไตยได้เป็นอย่างดี อันจะน าไปสู่

การเป็นพลเมืองที่กระตือรือร้นทางการเมืองในอนาคต

กล่าวโดยสรุปว่า นับแต่การปฏิรูปการจัดการศึกษาเพื่อความเป็นพลเมืองของราชอาณาจักร

นอร์เวย์ ในปี 1970 เป็นต้นมา ทิศทางของการพัฒนาเยาวชนในชาติมุ่งให้โรงเรียนจัดประสบการณ์การเรียนรู้

และสร้าง ผู้เรียนให้มีคุณลักษณะต่างๆ ดังนี้ (1) ทันต่อเหตุการณ์ปัจจุบัน (2) รู้ในประเด็นขัดแย้งทางสังคม

(3) มีมุมมองเชิงวิพากษ์ต่อสังคม (4) ได้รับการสอนแบบข้ามสาขาวิชา (cross-disciplinary) (5) รู้ในประเด็น

ที่เป็นสากล (6) รู้แนวคิดของการมีส่วนร่วมทางการเมืองในภาพกว้าง (7) มีมุมมองเรื่องชีวิตในเชิงการเมือง

(8) รู้หลักการ แนวคิด ความเชื่อตามแบบประชาธิปไตย รวมทั้งเรื่องสิทธิมนุษยชน (9) ความเข้าใจในการเมือง

การปกครองท้องถิ่น (10) มีมุมมองในภาพรวมเชิงระบบ(11) พัฒนาประชาธิปไตยผ่านสภานักเรียน (12)

ได้รับการสอนด้วยวิธีการสอนที่ต่างไปจากแบบดั้งเดิม และ (13) เรียนรู้ในแนวคิดที่กว้างและมีความรอบรู้

24
3.1.5 ประเทศสิงคโปร์

หลักสูตรการจัดการศึกษาเพื่อสร้างความเป็นพลเมืองจัดไว้ในวิชาการศึกษาพลเมืองและ

จริยธรรม โดยมีองค์ประกอบด้านความรู้ ทักษะและค่านิยมส าหรับคุณลักษณะของพลเมือง ด้านสมรรถนะ

ทางสังคมและอารมณ์ และมีการจัดหลักสูตรคุณลักษณะและการศึกษาความเป็นพลเมือง เพื่อปลูกฝังค่านิยม

25
และสร้างสมรรถนะในตัวผู้เรียน ให้เป็นคนดีและพลเมืองที่มีคุณค่า และให้เป็นแกนกลางของกรอบหลักสูตร
ส าหรับสมรรถนะในศตวรรษที่ 21 และผลลัพธ์ของผู้เรียนที่มีค่านิยมหลัก (Core Values) ในด้านความ

24 พิณสุดา สิริธรังศรี, การพัฒนาการศึกษาเพื่อความเป็นพลเมือง, วารสารสุทธิปริทัศน์, 31(100), ตุลาคม – ธันวาคม 2560, หน้า
106.
25 Ministry of Education, 2014 Syllabus Character and Citizenship Education Primary, (Singapore: Ministry of
Education, 2014), p.1, อ้างถึงในเรื่องเดียวกัน.