Page 20 - kpiebook62006
P. 20
15
2. ข้อเสนอแนะ
2.1 มาตรการและกลไกทางนโยบาย
ผู้วิจัยเห็นว่าเพื่อให้การด าเนินการตามมาตรา 71 วรรคสอง ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักร
ไทย พุทธศักราช 2560 ที่ก าหนดแนวนโยบายแห่งรัฐ เพื่อให้รัฐพึงส่งเสริมและพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ให้เป็น
พลเมืองที่ดี มีคุณภาพและความสามารถสูงขึ้น รัฐมีความจ าเป็นที่ต้องวางนโยบาย และแนวทางการพัฒนา
ทรัพยากรมนุษย์ทั้งระบบ โดยพิจารณาถึงผู้มีส่วนได้เสียที่เกี่ยวข้อง โดยผู้วิจัยเห็นว่าควรมีมาตรการและกลไก
ทางนโยบาย ดังนี้
(1) ส่งเสริมให้มี “ศูนย์กลางศึกษาทางการเมือง” ของรัฐหรือเอกชน เพื่อท าหน้าที่ออกแบบ
ด าเนินการ และติดตามผลการการจัดการศึกษาเพื่อสร้างพลเมือง โดยมีภารกิจครอบคลุมทั้งการศึกษาในระบบ
นอกระบบ และตามอัธยาศัย
(2) รัฐต้องสร้างความเข้มแข็งให้กับ “การเมืองภาคพลเมือง” ที่พัฒนามาจากความเป็น
พลเมืองผู้ตื่นรู้ที่รวมตัวกัน พึงส่งเสริมให้เกิดการสื่อสารสาธารณะ มีกลไกส่งเสริมให้ประชาชนรวมตัวกัน และ
เกิดกระบวนการเคลื่อนไหวทางสังคม (Social movement) ได้ โดยรัฐไม่ปิดกั้น ตลอดจนส่งเสริมความรู้และ
สร้างกลไกในการต่อต้านการทุจริตโดยทั่วไป เพื่อช่วยกันชี้เบาะแสการทุจริตที่เกิดขึ้นในสังคม กล่าวคือ ภาครัฐ
ต้องจัดท าช่องทางการแจ้งเบาะแสให้ประชาชนอย่างสะดวกและทันสมัย โดยการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศที่
ประชาชนเข้าถึงได้ง่าย ในขณะเดียวกันก็ต้องปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลของประชาชนผู้แจ้งเบาะแสอย่างรัดกุม
รวมทั้งภาครัฐต้องส่งเสริมให้มีความตระหนักและกระตือรือร้นในการสอดส่องการปฏิบัติหน้าที่ของข้าราชการ
พนักงานของรัฐ หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ โดยการให้รางวัล เป็นต้น
(3) ส่งเสริมให้ส่วนราชการต้องบริหารงานภายใต้หลักธรรมาภิบาลอย่างต่อเนื่อง โดยเปิด
โอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการวางแผน ร่วมติดตามตรวจสอบ และร่วมพัฒนางานให้ก้าวหน้า
(4) ทบทวนและก าหนดเป้าหมายของความเป็นพลเมืองไทยที่ชัดเจน สามารถปฏิบัติได้ โดย
พิจารณาถึงกลุ่มเป้าหมายที่ต้องการสร้างการเรียนรู้ให้เหมาะสมทั้งในระบบ และนอกระบบ และกลไกที่มีหน้าที่
เกี่ยวข้อง
(5) สนับสนุนให้สื่อมวลชนสื่อสารข้อมูลข่าวสารสาธารณะที่เป็นประโยชน์ต่อประชาชนในการ
เสริมสร้างความเป็นพลเมือง ไม่ควรจ ากัดสิทธิหรือคุกคามสื่อมวลชน หากการน าเสนอยังอยู่ในกรอบของ
กฎหมาย โดยรัฐอาจจัดสรรงบประมาณจากภาครัฐในการสนับสนุน
(6) ส่งเสริมให้ส่วนราชการท างานร่วมกับภาคประชาสังคม และชุมชนเพิ่มมากขึ้น เพื่อให้
เจ้าหน้าที่จากส่วนราชการได้รับรู้ความต้องการและความคิดเห็นของประชาชน อันน าไปสู่การขับเคลื่อนการ
ท างานของภาครัฐ
