Page 21 - kpiebook62006
P. 21
16
(7) สร้างพื้นที่ให้เด็กและเยาวชนมีโอกาสร่วมคิด วิเคราะห์ วิพากษ์วิจารณ์ แสดงความคิดเห็น
รวมถึงน าเสนอข้อมูลที่เป็นประโยชน์ ทั้งในพื้นที่โรงเรียน และพื้นที่อื่น ๆ อย่างเหมาะสม
(8) ในด้านหลักสูตรและการจัดการเรียนการสอนในระบบ ต้องมุ่งเน้นใน 3 เรื่องหลัก กล่าวคือ
(8.1) ต้องท าให้ผู้เรียนมีความรู้ความเข้าใจในระบบการเมืองภายใต้ระบอบ
ประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข และความรู้ความเข้าใจในสิ่งรอบตัวไม่ว่าจะเป็นมิติเศรษฐกิจ
มิติสังคม มิติวัฒนธรรม และสิ่งแวดล้อมที่เชื่อมโยงสัมพันธ์กับผู้เรียน
(8.2) ต้องสร้างให้ผู้เรียนมีคุณลักษณะและทักษะส่วนบุคคลที่จ าเป็นต่อวิถีการ
ด ารงชีวิตในระบอบประชาธิปไตย เช่น การคิดสร้างสรรค์ การคิดวิเคราะห์อย่างเป็นระบบและมีเหตุมีผล การมี
ความอดทนและมีวุฒิภาวะทางอารมณ์ ความรับผิดชอบต่อตนเอง เป็นต้น
(8.3) ต้องสร้างให้ผู้เรียนมีคุณลักษณะและทักษะในการอยู่ร่วมกันกับผู้อื่น เช่น การ
เคารพสิทธิของผู้อื่น การยอมรับในความแตกต่าง การรู้จักรับฟังความคิดเห็น ความรับผิดชอบต่อสังคม การเคารพ
กฎระเบียบของสังคม เป็นต้น
2.2 มาตรการและกลไกทางกฎหมาย
ในเบื้องต้นผู้วิจัยเห็นว่ารัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ถือเป็นตัวแบบ
การท าหน้าที่ของพลเมืองในการเรียกร้องสิทธิเสรีภาพมีความหมายที่ดีแล้ว อย่างไรก็ตาม ผู้วิจัยเห็นว่าควรมี
มาตรการและกลไกทางกฎหมายบางประการที่ออกมาเพิ่มเติม เพื่อส่งเสริมสนับสนุนการท าหน้าที่ของพลเมือง
ในการเรียกร้องสิทธิเสรีภาพ ได้แก่
(1) ความผูกพันของหน้าที่ของรัฐต่อหน้าที่พลเมืองตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
พุทธศักราช 2560 ที่ให้ความส าคัญของหน้าที่ของพลเมืองโดยการก าหนดให้รัฐมีหน้าที่ต้องด าเนินการเพื่อให้
สิทธิ เสรีภาพ และหน้าที่ของปวงชนชาวไทยได้รับรองอย่างเป็นรูปธรรมโดยการก าหนดหมวด 5 หน้าที่ของรัฐ
ขึ้น โดยไม่ใช่เป็นเพียงการก าหนดให้ปวงชนชาวไทยมีหน้าที่เท่านั้นแต่ยังคงก าหนดให้รัฐมีหน้าที่ต้องด าเนินที่
สอดคล้องกันด้วย โดยเฉพาะมาตรา 51 ที่ให้สิทธิแก่ประชาชนและชุมชนในการติดตามและเร่งรัดการ
ด าเนินการรวมถึงการฟ้องร้องหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องเพื่อให้หน่วยงานของรัฐจัดให้ประชาชนหรือชุมชน
ได้รับประโยชน์ได้ แต่มาตรา 45 แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาของศาล
รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2561 ซึ่งก าหนดเงื่อนไขและขั้นตอนในการใช้สิทธิของประชาชนหรือชุมชนฟ้องหน่วยงาน
ของรัฐกลับก าหนดเงื่อนไขและขั้นตอนที่ซับซ้อนและมากมาย และต้องด าเนินการให้ครบถ้วนก่อนจึงจะ
สามารถฟ้องคดีต่อศาลรัฐธรรมนูญได้ ดังนั้น เพื่อให้มาตรา 51 สามารถเกิดผลได้อย่างเป็นรูปธรรม ควรต้องมี
การแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 45 พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ พ.ศ.
