Page 23 - kpiebook62006
P. 23
18
ด าเนินการโครงการนั้นแก่ประชาชนในพื้นที่ และเปิดโอกาสให้ประชาชนได้เข้าถึงข้อมูลข่าวสารอันเป็น
ข้อเท็จจริงเกี่ยวกับโครงการนั้นๆ เพื่อเป็นฐานข้อมูลให้ประชาชนได้คิดวิเคราะห์บนพื้นฐานข้อเท็จจริงนั้น และ
น าไปสู่การวิพากษ์วิจารณ์ เสนอแนะแนวทางเกี่ยวกับโครงการหรือกิจกรรมนั้นอย่างเหมาะสม โดยองค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นจะต้องไม่ปิดกั้นประชาชน ส่วนในระดับประเทศนั้น หากรัฐมีโครงการใดที่ส่งผลกระทบใน
วงกว้าง เช่น โครงการก่อสร้างโรงไฟฟ้า โครงการก่อสร้างระบบขนส่งมวลชนระบบรางชานเมือง โครงการ
ก่อสร้างเขื่อน ฯลฯ รัฐควรส่งเสริมให้ประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากโครงการต่าง ๆ เหล่านี้ ซึ่งอาจจะเป็น
ประชาชนทั้งประเทศ เข้าถึงข้อมูลข่าวสารอันเป็นข้อเท็จจริงเกี่ยวกับโครงการนั้น ๆ อันจะไปสู่การ
วิพากษ์วิจารณ์อย่างเหมาะสมต่อไป การด าเนินมาตรการเหล่านี้จะเป็นการสร้างการยอมรับจากภาคประชาชน
ให้โครงการนั้น ๆ มีความยั่งยืน เพราะประชาชนจะมีความรู้สึกว่าตนเป็นเจ้าของร่วมกันในโครงการต่างๆ ที่
ผ่านการแสดงออกซึ่งการมีส่วนร่วมของตนเอง ในขณะเดียวกันส าหรับแง่มุมของการรับรู้ถึงความเป็นพลเมือง
นั้น ยังเป็นการสร้างให้ประชาชนตระหนักว่าตนมีหน้าที่ของความเป็นพลเมืองในการตรวจสอบการด าเนิน
โครงการต่าง ๆ ของรัฐ และรัฐเองก็ต้องให้ความเคารพถึงสิทธิแห่งความเป็นพลเมืองของประชาชนด้วย ส าหรับ
กลไกที่จะส่งเสริมให้กระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชนในโครงการต่างๆ ของรัฐนั้น เป็นกลไกที่ถูกก าหนด
เอาไว้แล้วในกฎหมายหลายฉบับ เช่น การท าการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) ตามพระราชบัญญัติ
ส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม พ.ศ.2535 เป็นต้น แต่สิ่งที่ส าคัญที่สุดคือความจริงจังที่จะต้องมีการ
บังคับการให้เป็นไปตามกฎหมายที่มีอยู่ให้มากยิ่งขึ้น
