Page 70 - b30427_Fulltext
P. 70

กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย:    กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย:
 ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย     ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย


           ชั่วคราว เช่น การออกคำสั่งลงโทษนักกีฬาอาชีพ เป็นต้น

                 องค์กรกำกับกีฬาอาจใช้อำนาจในฐานะฝ่ายปกครองหรืออาจใช้อำนาจในฐานะ

           กำกับปกครองกีฬาตามแต่ละชนิดกีฬาหรือกำกับการแข่งขันกีฬาในระบบต่าง ๆ ออก
           กฎระเบียบกำหนดความสัมพันธ์ระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแวดวงกีฬาด้วยกันกับรัฐ
           หรือความสัมพันธ์ระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแวดวงกีฬาด้วยกันเอง นั้นหมายความว่า

           องค์กรกำกับกีฬาอยู่ในสถานะที่แตกต่างกันออกไป อาทิ (ก) องค์กรกำกับกีฬา
           อาจเป็นนิติบุคคลตามกฎหมายมหาชนที่จัดตั้งขึ้นมาในรูปแบบที่เป็นหน่วยงานทาง
           ปกครองอย่างหนึ่งที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของรัฐ โดยองค์กรกำกับกีฬาที่เป็นนิติบุคคล

           ตามกฎหมายมหาชนที่ได้รับมอบหมายให้ใช้อำนาจทางปกครองหรือให้ดำเนินกิจกรรม
           ทางปกครองเพื่อจัดทำบริการสาธารณะด้านกีฬาหรือการกีฬา (ข) องค์กรกำกับกีฬา
           อาจเป็นนิติบุคคลตามกฎหมายเอกชนที่จัดตั้งขึ้นมาเพื่อควบคุมนักกีฬาอาชีพและ

           นักกีฬาสมัครเล่นตามแต่ละชนิดกีฬาให้ดำเนินกิจกรรมหรือแข่งขันกีฬาให้เป็นไปตาม
           มาตรฐานสากล รวมทั้งกำกับกิจการกีฬาตามแต่ละชนิดกีฬาไม่ให้นำกิจกรรมกีฬาหรือ
           การแข่งขันกีฬาไปแสวงหาประโยชน์โดยมิชอบจากอันส่งทำให้เกิดการแข่งขันกีฬา

           ที่ไม่เป็นธรรมหรือทำกิจกรรมเอารัดเอาเปรียบคู่แข่งอย่างไม่เป็นธรรม อันก่อให้เกิด
           ความเสียหายต่อนักกีฬาหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแวดวงกีฬา องค์กรกำกับกีฬาจึงอาจ
           จัดให้มีนักกีฬาอาวุโสผู้มีประสบการณ์หรือผู้ทรงคุณวุฒิทางการกีฬามาปฏิบัติหน้าที่

           ควบคุมและกำกับธรรมาภิบาลการละเล่นกีฬาและการแข่งขันกีฬา เพื่อให้การแข่งขัน
           กีฬาเป็นไปตามมาตรฐานสากลและการทำกิจกรรมกีฬาเป็นไปอย่างโปร่งใส่ ทั้งนี้
           องค์กรกำกับกีฬาอาจอยู่ภายใต้การกำกับดูแลจากหน่วยงานของรัฐกำกับด้านกีฬา

           องค์กรกำกับกีฬาที่เป็นนิติบุคคลตามกฎหมายเอกชนเช่นว่านี้อาจได้รับมอบหมายให้ใช้
           อำนาจรัฐหรืออาจมีกฎหมายให้อำนาจรัฐ ในการออกคำสั่งหรือกฎสำหรับควบคุม
           จริยธรรมและจรรยาบรรณของนักกีฬาหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้อง พร้อมกับ

           อาจกำหนดบทลงโทษนักกีฬาหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้องที่ฝ่าฝืนจริยธรรมหรือ
           จรรยาบรรณ (ค) องค์กรกำกับกีฬาอาจเป็นนิติบุคคลตามกฎหมายเอกชนที่ได้รับ
           มอบหมายจากหน่วยงานของรัฐกำกับด้านกีฬา (หรือกำกับการแข่งขันกีฬาในแต่ละ
           ชนิดกีฬา)  หากองค์กรกำกับกีฬาอาจเป็นนิติบุคคลตามกฎหมายเอกชนจัดแข่งขัน

           กีฬา ก็ถือได้ว่าเป็นการดำเนินการจัดทำบริการสาธารณด้านกีฬาและการกีฬาจึงถือว่า
           องค์กรกำกับกีฬาที่เป็นนิติบุคคลตามกฎหมายเอกชนเป็นหน่วยงานทางปกครอง

           ประเภทหนึ่ง แต่ถ้าองค์กรกำกับกีฬาที่เป็นนิติบุคคลตามกฎหมายเอกชนจัดกิจกรรม



                                          สถาบันพระปกเกล้า
   65   66   67   68   69   70   71   72   73   74   75