Page 66 - b30427_Fulltext

กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย: กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย:
ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย

กฎหมายที่มีการศึกษาวิจัยในสาขาวิชากฎหมายกีฬา อีกทั้งในบางประเทศได้มี
การบัญญัติกฎหมายเพื่อบังคับใช้กับอาชญากรรมทางกีฬาหรือควบคุมธรรมาภิบาล

กีฬาเป็นการเฉพาะ เช่น สาธารณรัฐฝรั่งเศสมีประวัติการจัดทำเป็นประมวลกฎหมาย
กีฬา (Code du sport) ขึ้นมาเป็นการเฉพาะภายใต้แนวคิดการจัดระบบ
(Concurrence Systématique) และรวมรวมกฎหมายให้เป็นหมวดหมู่ (Codification) 50

เกี่ยวกับกีฬาหรือการกีฬาของสาธารณรัฐฝรั่งเศส เป็นต้น

2.2 การจัดองค์กรกำกับกีฬา

องค์กรกำกับกีฬา (Sports Governing Bodies หรือองค์กร SGBs) ได้แก่
กลุ่มบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคล (นิติบุคคลตามกฎหมายเอกชนหรือกฎหมาย

มหาชน) ที่มีหน้าที่รับผิดชอบกำกับดูแลธรรมาภิบาลกีฬาในแต่ละชนิดกีฬาหรือ
มีหน้าที่จัดทำบริการสาธารณะเกี่ยวกับการส่งเสริมสนับสนุนธรรมาภิบาลกีฬา
(Sports Governance) รวมทั้งองค์กรกีฬาที่มีหน้าที่หลักดำเนินการอันเป็นสาธารณะ

ประโยชน์อื่นใดที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมสนับสนุนกีฬาหรือการกีฬา โดยองค์กร
เช่นว่านี้มักดำเนินงานด้วยรูปแบบของคณะกรรมการ (Committee หรือ Board) ที่ถูก
จัดตั้งขึ้นมาเพื่อกำกับธรรมาภิบาลกีฬาในแต่ละชนิดกีฬาหรือควบคุมดูแลการจัดการ

แข่งขันกีฬาในแต่ละชนิดกีฬาให้ได้มาตรฐานสากล ในขณะเดียวกันองค์กรกำกับกีฬา
มีหน้าที่สำคัญ 2 ประการด้วยกัน ได้แก่

(ก) ประการแรก องค์กรกำกับกีฬามีหน้าที่ออกกฎระเบียบ (Regulatory

51
Function) โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎระเบียบที่มีผลบังคับในแต่ละชนิดกีฬาหรือ
ในการแข่งขันกีฬาในแต่ละชนิดกีฬาที่องค์กรกำกับกีฬาดังกล่าวมีหน้าที่กำกับดูแลหรือ
ควบคุม โดยกฎระเบียบต้องไม่มุ่งหมายให้ใช้บังคับแก่กรณีทางกีฬาอย่างหนึ่งอย่างใด

หรือนักกีฬาคนหนึ่งคนใดเป็นการเฉพาะ องค์กรกำกับกีฬาจะสามารถออกกฎระเบียบ
ได้หรือไม่นั้น ก็ต่อเมื่อมีระเบียบข้อบังคับจัดตั้งขององค์กรกำกับกีฬาสถาปนาอำนาจ
ดังกล่าวไว้เป็นการเฉพาะ กฎระเบียบที่ออกโดยองค์กรกำกับกีฬามักถูกกำหนดขึ้นโดย

50 Laurence Lefèvre and Patrick Bayeux, Rapport Gouvernance du sport 2018, (Paris:
Ministère des Sports, 2018), Accessed March 7, 2021, https://www.vie-publique.fr/sites/default/f
iles/rapport/pdf/184000682.pdf
51 Phillippa Kaufmann, and Sarah Hannett, Road to Rio: Regulation and Judicial
Review in Sport, (London: Matrix Sport, 2016).

สถาบันพระปกเกล้า